制定出台产业人才新政

创新人才服务机制 加快人才要素供给

针对青年人才落户需求创新预约机制办理落户，打造青年驿站解决青年人才住宿问题，制定出台“产业人才新政”，以更为灵活的激励措施，吸引高端产业人才到锦江干事创业……今年以来，我区人才政策不断加码，坚持“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，以更加开放的态度、更加灵活的政策、更加精细的服务，营造人才宜居宜业的生态环境，加快锦江集聚各类经济社会建设所需各类人才的步伐，为锦江区勇担“中优”使命、建设“新经济高地 国际化城区”提供永不枯竭的源动力。

创新落户机制让人才进得来

来到区公安分局办证中心，笔者看到，办证大厅里人头攒动，不仅等待区的椅子上坐满了人，在办证高峰期新增的小木凳上也供不应求。

自7月18日《成都实施人才优先发展战略行动计划》正式实施以来，针对青年人才迫切的落户需求，我区制定并出台了一系列有效措施。

创新服务模式，改“滞后预约”为“前置预约”。 除在现场预约和“成都公安微户政”上预约外，我区实施多部门联动机制，统筹组织、人社、公安等部门，率先在区人力资源中心开辟“人才预约落户”服务，最快当日即可持预约号前往公安分局办证中心办理落户（或三日内前往），极大地方便了办理学历入户的青年人才，有效缓解办证大厅人群拥挤、无号可排的情况。

同时，增强服务意识，改“坐班接件”为“靠前服务”。公安分局办证中心现场预约提前发放预约号

，新增40张座椅，区人力资源中心增设等候室，为等候人群提供矿泉水、藿香正气液等饮品。办证中心还开辟“绿色查询”窗口提供咨询服务，设立预审岗位提前预审资料，对资料不齐的一次性告知办理程序，最大限度避免无效等候和往返跑路的情况。

针对办证大厅办证群众多、场地有限、办件数量上限饱和的实际困难，我区改“集中受理”为“科学分流”。在全区16个派出所开展“一站式”办证服务点，温馨告知群众可在派出所办理的相关业务。办证中心现场将原有的统一排号方式，分成人才落户绿色窗口、新生儿上户窗口、身份证办理窗口三类排号方式。上按照错峰办理的原则，将“一站式”户政群和“成都公安微户政”上预约便利政策落到实处，方便群众就近办证、择时办证。

“我毕业后来成都已经两年多了，目前的工作也在锦江区。落户以后就可以在成都买房了。” 异地户口的乔先生特意请假来办理落户手续，准备在成都买房。他下午两点左右在大厅取号排队，预计当天能完成所有手续。

“资料齐全的情况下，最快5分钟就能完成落户办理。”办证中心一负责人说，如果资料不齐全，就需要补齐资料，平均办理时间就延长为15分钟左右。同时她提醒前来落户的“蓉漂”，办理落户前需要进行实有人口登记，并带齐所有资料。

升级人才服务让人才留得住

“成都新人才观：不拘一格、不求所有、不唯地域”。走进位于海椒市街的锦江区青年人才驿站，众多鼓励人心的标语映入眼帘。驿站内，电视机、空调、吹风机等家电设备十分齐全，房间内还设置了简易书架、私人物品柜、书桌，配备了独立卫生间。

在青年驿站，已经入住的外地应届毕业生王龙背着包，刚面试回来。“我来自甘肃平阳，毕业于兰州财经大学。”王龙一直很喜欢成都，“蓉漂”青年计划驱使他来蓉发展。

出发之前，王龙满怀对未来的憧憬，期待能快速地找到一份适合自己的工作。然而现实并不如他预想的那么容易。“人才驿站为我提供了很大的便利，解决了我在找工作期间的住宿问题，让我能更加安心的去找工作。”王龙说，除去每天交通费和生活费，他节省下不少的求职成本。从8月3日来到成都，王龙一共参加了十多场面试，也收到过一些公司的入职短信，但目前还未找到满意的工作。不过，他却对未来充满信心：“在成都有很多的机会，生活节奏也很舒适，我会继续留在成都，在此扎根落户。”

据了解，来蓉应聘的本科及以上学历应届毕业生需要提前7天提出申请，其中申请入住我区青年人才驿站的资料由团区委负责审核，将在24小时以内给与回复。据介绍，审核通过入住后，申请人信息将会立即传达给青年人才驿站，申请人在入驻日只需出示身份证，青年人才驿站经过核实并进行实名登记后，申请人便能免费入住7天。不论入驻还是退房，均通过扫描青年人才驿站前台的二维码办理。

目前，我区青年人才驿站总共有10个4人间，提供40个床位。据悉，在未来，我区还将会为高层次人才提供60、90、120平米的人才公寓，并为锦江区各类急需紧缺的人才发放“TF品位锦江卡”，分层分类为各类人才提供住房、落户、教育、创业扶持等方面的服务。

提升人才奖励实效让人才干出彩

为贯彻落实成都“产业新政50条”和人才优先发展战略行动计划，加快人才要素供给，我区制定出台了“产业人才新政”，以更宽范围、更大力度、更为灵活的激励措施，吸引高端产业人才到锦江干事创业，引领全区产业能级提升。

聚焦产业发展，加快人才要素供给。我区紧扣全面体现新发展理念的国家中心城市和“新经济高地、国际化城区”战略定位，聚焦锦江区“1+1+3”主导产业发展需求，以人才引领发展，制定出台了《关于鼓励为建设“新经济高地、国际化城区”做出杰出经济贡献企业产业人才的奖励办法》，吸引总部经济、新经济、商贸商务 、金融服务、文化创意等领域高端人才到锦江干事创业，推动全区战略性新兴产业发展和传统产业转型升级，为锦江勇担“中优”使命、建设“新经济高地、国际化城区”提供源源不竭持续动力。

突出实绩贡献，提升人才奖励实效。我区设立2000万元高层次人才专项资金和5000万元产业发展基金，以服务地方产业为导向，以人才企业为地方经济和产业发展的贡献程度作为考量宜居，将人才奖励金额同地方经济贡献度挂钩，进一步提升人才资金使用实效。对做出杰出经济贡献企业产业人才授予荣誉称号，所企业年度地方经济贡献50万元以上的新引进企业或为100万元以上的存量企业，给予最高120万元的奖励，并提供教育、医疗、安家等方面的优质服务。

创新评价方式，深化人才机制改革。按照中央、省、市深化人才发展体制机制改革要求，我区创新“产业人才新政”人才评价机制，扎实推进“放管服”改革，将人才评价由“政府评审单位”放权给“用人主体单位”。同时，突破年龄、学历和职称方面限制，赋予人才企业对人才的自主推荐权和评价权，由人才企业根据人才对企业贡献度，向评审单位推荐产生锦江区产业杰出贡献人才、产业突出贡献人才、产业优秀人才，充分发挥人才企业在用人地位上的核心主导作用，推动人才评价方式由“组织评价”向“市场评价”转变。 （组织部 万菀/文）

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