全区规范农村村民建房暨土地管理工作会议

民生理财 2020-02-15 16:46 字号：大中小

全区规范农村村民建房暨土地管理工作会议召开

谭赣明出席并讲话

8月8日下午，全区规范农村村民建房暨土地管理工作会议在市民中心16楼会议室召开。这次会议既是一次交办会、调度会，也是一次督战会、鼓劲会。会议的目的是，进一步提高认识，明确要求，不断加强农村建房规范管理

，加快推动农村村民建房工作走上规范化、制度化、常态化管理轨道。

区委书记谭赣明出席并讲话。区委常委谢华杰在会上讲话。区人大常委会副主任颜显高、铜钹山国家森林公园管委会主任徐利火、上饶高新区管委会主任郑敏强出席会议，副区长张军华主持会议。

去年以来，我区规范农村村民建房管理暨土地管理工作成效显著、亮点频现：一是管理机制逐步规范。各乡镇（街道）均成立村镇规划所，积极落实了人员编制、工作经费、办公场地等保障措施，全面推行了“三统两限一集中”做法，农民建房审批和管理不断规范。二是土地经营更具效益。各地积极按照区委、区政府部署，大力推广、积极实践农村集体土地择位竞价机制，有力提高集体土地利用效益、遏制基层微腐败的发生。比如洋口镇蔡村村成功举行9宗农民建房集体土地择位竞价，成交均价达5266.7元每平米，相关工作走在了全区前列，为其他乡镇树起了榜样。三是拆违力度不断加大。去年以来，各地以建设“美丽广丰幸福家园”为契机，深入开展“拆三房治四乱”专项行动，掀起了控违拆违工作新高潮，为规范农村村民建房管理创造了更加有利的环境、营造了更加浓厚的氛围。今年月，全区范围内共拆除违章建筑1832户16.37万平方米，其中全区八条主要通道沿线村庄“三拆”面积达4.76万平方米,沿线房屋“穿衣戴帽”整治完成54.8万平方米。

谭赣明在讲话中首先简要通报了我区年第一批土地整治项目推进情况，要求各乡镇（街道）近期内务必整改到位，要加强领导、高度重视，抓重点攻难点破疑点，务必顺利通过8月中旬市国土地局专家组验收。谈到规范农村村民建房问题，谭赣明指出，区委、区政府高度重视农村宅基地改革工作，早在6月份，区里就学习借鉴余江县做法，制定下发了推行农村集体土地择位竞价机制文件，着力加强农村宅基地使用管理。要进一步完善乡镇总体规划工作，用规划引导和规范农民建房，着力遏制盲目建房、遍地开花的现象。要严格执行上级文件精神，（下转2版）（上接1版）严格实行“三审两公示”制度，全面推行“三统两限一集中”做法，践行“四到场一公示”制度，限制新建房屋建筑面积在350平米、层数在三层以内；要严格落实“一户一宅、建新拆旧、法定面积”等制度规定，抓好“一户一宅”核心工作，对农村宅基地进行全面摸底，形成“一户一档”，充分掌握宅基地利用现状，全面推行农村集体土地择位竞价、有偿使用机制，更好地推进秀美乡村建设。

谭赣明要求各地要抓紧做好造地、二调纠错、灾毁修复等工作，确保按时按质按量完成各项目标任务。

谭赣明强调指出，规范农村村民建房暨土地管理工作是一项长期而艰巨、重要而紧迫的任务，必须建立强有力的督查考核机制，以督查考核倒逼落实，确保按时完成各项任务。

谭赣明还语重心长地要求各乡镇（街道）、各部门单位要抓紧抓好扶贫攻坚工作，加快未完成的基础设施建设的进度和任务；要继续不遗余力地抓好秀美乡村建设工作。

谢华杰在讲话中就下一步规范农村村民建房暨土地管理工作作出了“七个进一步”的强调。一是进一步加大规划编制力度。要求各乡镇（街道）高度重视规划编制工作，进一步完善乡镇总体规划，尽快启动行政村规划修编和50户以上自然村村庄规划编制，以规划引导和规范农民建房，按照“合理布局、科学可行、土地集约”原则，积极整合涉农资金，集中资金搞好基础设施配套，着力把建房点打造成秀美乡村示范点。二是进一步加大审批监管力度。严格实行“三审两公示”制度，全面推行“三统两限一集中”做法，大力践行“四到场一公示”制度。三是进一步加大图集使用力度。四是进一步加大超高超大建房治理力度。各乡镇（街道）要切实加大超高超大违规建房的督查治理力度。要落实专职人员，分片包干，分村调查摸底，逐一登记造册，准确掌握超高超大建房情况并上报到区规划局。确保超高超大建房现象“零增长”。五是进一步加大控违拆违力度。各乡镇（街道）一定要按照属地管理、分级负责原则，以守土有责、守土尽责的态度和决心，理直气壮的履行监管职责，铁心硬手推进控违拆违工作。六是进一步加大农村宅改力度。各地要在学习、借鉴余江成功做法和经验的基础上，积极稳妥推进我区农村宅基地制度改革工作。七是进一步加大督查考核力度。要对照相关文件要求，进行高密度督查，区两办督查室、农工部、规划局、国土局、建设局等要结合单位职能，经常性开展督查工作，对工作开展不力的单位要予以通报，并下发整改意见交办单，督促限时整改。对失职渎职、违纪违规的干部，予以问责处理。

张军华在会议结束时就贯彻落实好会议精神，针对规范农民建房及土地整治开发农村、宅基地制度改革等几项重要土地管理工作进行了强调：一要迅速行动，传达到位；二要把握关键，落实到位；三要强化监督，问责到位。

区规划局主要负责人在会上传达了省、市规范农村村民建房管理工作精神，并结合区委、区政府工作要求，对全区加强农村村民建房规划管理工作提出了工作措施；区国土局负责人就加强土地管理工作作了发言，并进行了全面具体布置。

区委办、政府办、农工部、建设局、城管局、规划执法监察大队等单位主要领导，各乡镇（街道）主要领导及分管领导，各乡镇（街道）规划所长、国土所长等参加会议。