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【学习十九大报告】一日一课：人口发展战略需更具前瞻性

【学习十九大报告】一日一课：人口发展战略需更具前瞻性

习近平总书记在党的十九大报告中强调：促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。这一要求对适应我国人口与经济社会发展新形势，顺应人民群众需求，具有十分长远的战略指导意义。

第一，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究，是推动我国人口结构良性变动和长期均衡发展的基础工作。进入21世纪以来，随着经济社会发展、人民收入增长、医疗卫生和养老保障制度趋于健全，妇女总和生育率很容易波动甚至下滑，这些都对现行制度政策相互协调提出新的要求，人口发展战略需要更具前瞻性。对此，党的十九大报告明确要求，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究，就是立足基本国情，着眼于推动人口结构良性变动和长期均衡发展，为中华民族永续发展做好充分准备。

第二，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究，是同我国经济社会可持续发展密切相关的长远谋划。人口问题直接关系我国经济社会可持续发展。近30年来我国一直居于低生育水平国家行列，城乡居民人均可支配收入逐年提高，但家庭养育子女成本也不断加大，社会保障水平的提高，使得养儿防老观念渐趋淡化，少生优生成为全国许多地区育龄夫妇的主流生育观念。同时，人口老龄化明显加速，全国60岁及以上老年人口自2013年超过2亿人以来，每年增加1000万人，占总人口比重16.7%，高于世界平均水平，劳动力平均年龄不断提高，赡养老年人负担越来越重，这将可能严重影响经济社会可持续发展进程，削弱我国的国际竞争力。

一个人不应该以自己的经验和观点去影响另一个人，何况他不是你，你也不是他。每一个人成长的过程都不一样，人生的酸甜苦辣应当自己尝一尝，尝试才是人生。

因此，党的十九大报告强调，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究，集中体现了以人民为中心的发展思想。其中，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，将重点加强与生育政策调整有关的育幼、教育、就业等制度政策建设，促进制度政策之间协调和联动调整，缩小城乡、地区、民族之间生育政策差别，使全国妇女总和生育率稳定在适度水平，恢复出生人口性别比正常水平，保持合理的劳动力数量和结构

，延缓人口老龄化速度，为经济社会发展提供更有利的人口条件。相应地，加强人口发展战略研究，将通过研究论证全国或地区规划，为协调生育政策和家庭需求决策提供支撑，更加增强家庭抵御风险能力和养老照料功能，更好促进家庭幸福与社会和谐，确保人民安居乐业、国家长治久安。

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