党代表聚焦反腐倡廉建设阳光是最好的防腐剂的

日前，在省第十三次党代会分组审议省纪委工作报告时，深入推进反腐倡廉建设成为党代表审议发言中的热点。

【代表解读】

让政府透明起来

郑金都：阳光是最好的防腐剂。翻开党代会报告， 深入推进反腐倡廉建设 一节中提到，注重发挥市场机制防治腐败的积极作用，深入实施 阳光工程 ，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。读来深有感触。面对那些涉及国家与人民利益的一笔笔款项，一个个决策，如果要避免党员干部违纪或犯罪，就得把它们放到阳光下。我认为，政府部门必须搭建一个平台，让老百姓充分享受自己的知情权，随时可以监督身边党员干部的一举一行。

非私营单位 雷金秀：就农村来说，在阳光下防腐，就是要实行党务公开、村务公开，尤其要做到财务公开，小到卫生费，大到工程款，数额、内容、经手人都必须让全体村民知情。现在，沿海地区的不少农村已经实现了电视公开村务。今后，应该在更多地区普及。

防治腐败，尤其是防治民生问题上的腐败，关键是要制定权力行为规范，一方面要按原则用权，另一方面要坚持按程序用权。

马春峰：从一个企业负责人的角度来看，许多部门、单位的窗口服务越来越透明、越来越公正，让企业办事更加方便快捷。我认为，下阶段可多关注政府部门与群众、企业信息不对称的情况，让监督更有针对性。建议把倡廉、络、广播、电视等多个渠道整合在同一个平台上进行监督，同时建立严格的监督反馈和考核机制。

让反腐贴近民意

朱雅仙：作为一名基层的代表，我深切感受到过去5年，我省反腐倡廉建设所取得的成绩来之不易，这其中离不开人民群众的广泛参与。当下，我觉得应该继续重点关注征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

周黎：群众反映强烈的突出问题，就是我们反腐的重点领域。我的体会是，要认真对待群众来信来访，因为一些反腐线索往往就来自信访件中。对群众反映的投诉要耐心倾听，做到认真调查核实，件件有回复，事事有回音；对群众反映的问题经查实的，做到发现一件，查处一件，绝不姑息。

让制度更趋健全

周黎：杜绝腐败还要在制度创新上下功夫。举例说，廉政教育不能 上月来，这月走 ，要坚持常态化。我们法院就坚持每周、每月、每季的廉政警示教育，每周一通过平台向每位干警发送廉洁短信，每月在内发送廉文，以此倡导廉洁理念，做到常提醒、常警示。此外，权力不能过分集中。这些年我们强化了案件审限管理、审判流程管理和质效管理体系，并建立对500万元以上案件的廉政回访保廉制度，严格坚持廉情登记、廉情预警信息月报告制度，达到以制度进行管理和约束。

【专家建言】

省委党校党建研究所所长、教授郭亚丁：绝对的权力，导致绝对的腐败。应建立多元、立体，络化、全覆盖的监督体系。尤其是让公民参与反腐倡廉建设，行使参与权、监督权，这样才有利于监督公共权力运行，防范和纠正公共权力滥用。应进一步扩大行政透明度，做到监督信息准确、及时、充分，完善惩治和预防腐败体系，建立利益冲突回避机制，监督触角要前移，从源头上防微杜渐。加强廉政文化建设，营造一种积极向上、廉政道德的文化氛围，形成道德自觉、道德自律，防止腐败的发生。

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