贵阳下月起进入长江经济带区域通关一体化模牛

11月13日，在贵阳海关政策宣讲会上获悉，从12月1日开始，贵阳海关将与成都、昆明、重庆、武汉、长沙、南昌6个海关一起，切换进入长江经济带海关区域通关一体化模式。至此，我市的企业都能享受一地注册、多地报关的一体化通关待遇，真正实现12关如1关。

据悉，海关总署推出的长江经济带海关区域通关一体化改革措施，是落实党中央、国务院关于依托黄金水道建设长江经济带的重大决策。区域通关一体化包含了上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明共12个海关。今年9月22日，上海、南京、杭州、宁波、合肥海关率先启动了通关一体化改革。在一体化通关模式下，长江经济带的12个海关将统一执法规范、作业流程、参数设置、验放标准，长江经济带地区的企业都将被视为一个关区的企业，都能享受一体化通关待遇，真正实现12关如1关。

这些低价宽带接入服务存在很大问题 贵阳海关相关负责人介绍，区域通关一体化改革施行后，从企业的角度来讲，主要有一地注册、多地报关，简化异地加工贸易备案手续，预归类、预审价、原产地预确认专业认定在区域海关通用，保函区域通用，监管证件区域通用，查验地点可选六个方面的变化。

为保证12月1日切换后贵州进出口企业通关顺利，贵阳海关部分工作人员将在11月28日-12月30日集中到苏州长江经济带区域通关一体化改革应急指挥中心工作，切实为我省外贸进出口企业提供切换后通关保障。

（本报 姜晓琨）

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贵阳切换进入长江经济带区域通关一体化模式

长江经济带海关区域通关一体化百问

1．长江经济带海关区域通关一体化改革的背景是什么？

2014年4月25日，习近平总书记提出推动京津冀协同发展和长江经济带发展。4月28日，李克强总理主持座谈会，长江经济带建设正式提上了日程。推进长江经济带区域通关一体化，是海关总署贯彻落实中央重大战略决策，支持促进长江经济带建设的重要举措，是海关总署继京津冀海关区域通关一体化改革后又一项重大改革项目。2014年6月5日，海关总署在上海召开了依托黄金水道推动长江经济带发展，推进区域通关一体化座谈会，正式委托上海海关牵头长江经济带12个海关，共同研究推进长江经济带海关区域通关一体化工作。

2．长江经济带海关区域通关一体化改革的指导思想是什么？

秉承执政为民的工作理念，充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，尊重企业的自主选择与物流运作规律，进一步推动简政放权，深化管理创新，提升关区之间信息互换、监管互认、执法互助水平，强化长江经济带海关把关服务整体效能，为广大进出口企业创造更加公平公正的进出口贸易环境。

3．长江经济带海关区域通关一体化的改革目标是什么？

以深化通关改革为核心，以优势集成、资源整合、专业分工为导向，打破关区界限，形成监管更严密、通关更便捷、流程更科学、运转更高效，覆盖长江经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式，在长江经济带营造可预见、低成本、高效便利的通关环境，促进各类要素在区域内自由流通，有效促进长江经济带区域协同发展。

4．长江经济带海关区域通关一体化推广的基本原则是什么？

（1）执法统一。统一执法规范，统一作业流程，统一参数设置，统一验放标准，提供标准化的监管和服务，进一步规范自由裁量权，使同一企业在不同海关受到同等待遇，12关如1关。

（2）监管严密。依托长江经济带海关各自监管优势，各尽其职，联防联控，形成各领域各环节运行有序、严密有效的监管链条，构建扎实严密的区域海关监管工作体系。

（3）简便高效。落实简政放权，简化流程、简便手续，降低通关成本，促进贸易便利。尊重企业选择，实现企业自主选择申报、纳税地点，并根据物流需要自主选择验放地点。

（4）循序渐进。改革涉及面广、部门多、层次深，各关改革推进条件各有差异，应充分考虑关区实际，分阶段、抓重点地推进各项改革。

5．长江经济带海关区域通关一体化改革对促进区域经济发展的意义有哪些？

长江经济带海关区域通关一体化改革后，在长江经济带海关注册的进出口企业将直接受益，社会效益将得到充分放大：一是充分发挥黄金水道优势和各省市经济特点，实现各自发展方向和目标，加强长江经济带各地区间的紧密联系和相互促进。二是促进生产型和贸易型企业优化配置自身资源，积极调整经营策略，享受贸易便利化的成果，同时吸引更多项目选择长江经济带落户，提高地区经济活跃度。三是将节约大量社会成本，对金融、服务、交通运输等行业产生良性影响，直接或间接的促进周边产业发展。

6．长江经济带海关区域通关一体化改革对企业进出口物流有哪些促进作用？

长江经济带海关实现通关一体化后，12地海关都可以放行所在地区企业在这些口岸进出境的货物，使得进出口物流更顺畅。这种通关的一体化，将为生产要素跨区域自由流动创造更加便捷的条件，进而为长江经济带形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，创造了良好的海关监管服务条件。

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