张槎一旧小区创新管理模式先成立业委会再引

张槎一旧小区创新管理模式 先成立业委会再引入物业管理

文/佛山 梁建荣 通讯员王健明

老旧住宅小区的管理一直是个难题，居民渴望围闭管理和专业物业管理，但又抗拒物业公司的高收费。怎样才能满足居民的要求？近日，走进位于禅城张槎清水桥社区的外贸新村小区，该小区在这方面做出新尝试：动员居民成立业委会实现自治，再由自管到引入物业公司管理，逐步让居民接受新的管理模式。

成立业委会自管自家事

张槎外贸新村小区是一个老旧小区，由多个单位的宿舍组成，居住者以老年人居多。以往小区的管理混乱

，失窃事件常有发生，并伴有停车难等问题。

外贸新村小区西门安装了人车分流闸门，建起保安亭，围闭后的小区治安日渐好转。/佛山 梁建荣摄

为推进小区规范管理，2011年，居委会就动员居民成立业委会，但并不被认可。居民不接受，认为成立业委会引进物业公司就是要赚他们的钱，小区有居委会管理就可以了。居委会主任欧锦涛说，由于人力和资金不足，居委会的管理属于粗放式，并不专业。

由于居民不赞成，成立业委会的事情就搁置了。随后，一些居民开始不交停车费。到2013年，小区已全面取消收费停车，处于完全对外开放的状态。如此一来，问题更加剧了。外来车辆开进小区，时常与居民发生争吵。更严重的是，2014年初，小区失窃情况越来越严重，10多个单车房被盗。

治安情况不容乐观，居民们纷纷向居委会反映，希望找到解决办法。何不趁此机会，再次号召居民成立业委会？居委会相关负责人罗小枫说，提议成立业委会自管，就是要实现公共资源、公众管理、公众受益。2014年9月，在居委会牵头引导下，外贸新村终于成立了业委会，聘请保安人员管理小区车位和治安，业委会成员义务参与管理，实现自家的事自家管。

实现自治后，业委会成员和楼长对小区各项管理事务进行表决。经过业委会的努力，在没有增加居民额外费用的前提下，外贸新村小区实现了围闭，包括安装小区西门人车分流闸门、安装小区北门闸门、加高和加固围墙铁丝、建造保安亭、安装监控设备等。

管理缺经验自管改物管

但自管近一年，问题又出现了。居民们对围闭管理的模式大多表示赞同，但对业委会自管的管理服务水平并不满意，甚至为此做出过激行为。幸好通过居委会的多次调解，最终将矛盾一一化解。

后来，业委会考虑到各成员在管理上确实欠缺经验，无法达到居民的要求，因此最终决定改自管为引进物业公司管理。业委会先临时聘请物业进来两个月，让居民先体验一下服务水平。随后，业委会成员逐家逐户上门咨询居民意见，最终超过九成居民投了赞成票，支持该物业公司进驻。近日，业委会和该物业公司正式签订服务协议，小区管理由此进入规范化。

值得一提的是，物业公司进驻后，收费标准不但没有发生变化，而且还更加优惠。居民一次性交足保安费，可以享受两个月的优惠。另外，物业公司还从收取的费用中提取一部分返还给业委会，用于小区公共设施建设。物业公司负责人潘展宏说，管理近4个月，逐步得到居民的信任。刚开始居民都不愿意放包裹到保安亭，如今平均每天有50多个。潘展宏说，下一步，物业公司也将此小区作为试点，探索老旧小区的管理方法。

我们都是摸着石头过河，一路探索过来，最终找到一种适合该小区发展的管理模式。罗小枫认为，如今，居民既可享受到专业的物业服务，又不用支付高昂的管理费，还可分享到小区公共资源带来的收益，达到双赢，这种管理模式值得在其他小区推广。

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