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网吧谁替你代言

民生新闻  2020-08-13 05:25 字号: 大 中 小

吧:谁替你代言

现在吧尤其是单体吧的处境之悲惨、经营之艰难、地位之低下,用不着笔者再多加渲染了,大家都心知肚明。在这种艰难的历程中,有吧维权案的发生,有维权斗士的积极奔走呼吁,有有识之士在各大知名论坛上发表的对维权斗士的声援和对政策的质疑以及对政策的制定者和执行者的讨伐,当然还有各吧业主在各种大会小会上的血泪控诉,更有不畏强权者直言上书人大要求修改或废止《条例》,但是,不但所有的努力未曾见一星半点的成效,反而各地、各个部门或联合或单独相继出台各种管理规定,使得吧的生存环境更为恶劣,处境更为艰难,那么问题到底出在什么地方呢?显然,决策的失误、政策的违宪性和违法性、政策执行者素质的低下等是主要原因,但吧行业没有找到更好的途径、没有更强大的支援来保护自身的利益也是不容忽视的原因。这促使我们不得不思考其他没有尝试过的途径来解决问题。在笔者看来,有一条终南捷径,那就是另起炉灶,把所有的吧业主联合起来,成立行业协会,组建行业组织,使其真正成为吧的利益代言人。 也许有人说,这也没什么新意,自吧专项治理整顿以来,全国各地成立的行业组织、行业协会何止千万。是的,全国各地成立了很多诸如吧行业协会、吧联盟等各种名头的行业组织,但此行业组织非彼行业组织。笔者在百度和google上搜索了各地成立吧行业组织的消息,也认真地查看了它们成立的目的,可惜的是它们无一不是以“加强吧行业自律”、“规范吧经营管理”、“为青少年创造良好的上环境”等等为目的而成立的。它们大都是由政府部门牵头组织、由各民间机构积极参与而成立的,具有非常强烈的官方色彩。它们的着眼点不是设身处地地为吧争取利益,不是为吧的维权而摇旗呐喊,而是为了方便管理部门的管理,甚至可以说它们的设立本身就是为了管理。在吧已经有了十几座大山(十几个管理部门)的同时又再压上一座大山,这样的组织你还能奢望它们为吧行业、吧业主带来什么真正的、实质性的利益吗?笔者这样说并不是说吧不需要管理,而是说它们的设立的目的本身就不纯正,或者说违背了广大处于水深火热的吧业主的愿望和初衷。那么又如何保证笔者所倡导的行业组织不重蹈覆辙呢? 笔者所倡导的吧行业组织是自下而上逐级成立,而不是像以前那样是由上而下成立的,即先以各地区为单位成立一个吧行业组织,再在此基础上各省成立全省性的吧行业组织,依次类推,再成立全国性的吧行业组织。其实,这有点类似于美国政府的成立模式即联邦式,先成立各州政府再成立全国性的统一政府。大家不要忽视这种自下而上的成立模式与自上而下的成立模式的区别,这将决定着该行业组织是否始终代表着吧行业的整体利益,决定着该行业组织是否始终对吧负责为吧服务,决定着该行业组织是否会由一个服务机构而蜕变为管理机构。 为什么这么说呢?因为在笔者的构想里,该组织由两部分人员来组成,一部分是吧业主,另一部分就是外聘的日常事务性的工作人员,聘请的人员都是各领域的专业人员。吧业主具有决策权而不具有执行权,而聘请的事务性人员则具有执行权和日常事务处理权而不具有决策权,这两种组成人员都具有提案权。所以,各吧业主是该机构的当然的组成人员,但他们并不负责具体的事务,而是当需要通过某种行业规则、重大事务的决定以及机构内事务性人员的聘请和解雇时,由他们参与投票解决。由于是完全的民间性组织,不受政府的控制和干预,若吧业主对地区行业组织不满意或需要通过或否决提案时,则可自由反映自己的意愿,由所在地区的所有吧业主投票决定;当某些吧业主或地区行业组织对省级行业组织不满意或需要通过或否决提案时,先由地方吧业主投票,地区行业组织必须根据当地吧业主的投票结果进行投票,同样的,省级行业组织也必须按照各自省份的投票结果来决定全国性的行业组织的满意度或提案,所以,若有那一级组织不忠实于吧行业,不最大限度地维护吧业主的利益,则业主们可以通过一定的程序使之解散(也可不必这么麻烦,另一种方式就是在决定省级和全国性的行业组织重大事务时,也由所有的吧业主投票,然后计算各地区总的投票情况,根据各地区的投票来决定省级以及全国性的行业组织的重大事务,这两种方式都能充分体现民主,也都有利于广大吧业主,只是在具体操作时繁简程度以及体现的民主度不同而已)。 大家也许不相信这种自下而上的组织的威力会如此之大,但你们只要看看美国政府是如何忠实于百姓、是怎样千方百计地为百姓排忧解难就知道了。其实说得透一点就是:自上而下成立的行业组织是要看政府的脸色来行事的,因为它们只有在政府的授权和委托下才具有管理权,所以,它们就很容易演变为政府管理者的“帮凶”,而不能真正代表业主们的利益,这就是现在各地所成立的吧行业组织的现状,而笔者所倡导的自下而上成立的行业组织则要看吧业主也即会员的脸色行事,因为业主是它们存在的基础,当他们不能真正代表广大吧业主的切身利益时,他们的历史使命也就结束了,这样的行业组织是吧业主利益天然的代表,所以他们提供的是服务而不是管理,而且可以保证的是,由于这种组织的特性,它的服务功能永远也不可能异化为管理功能。 但是,必须指出的是,既然行业组织是为各吧业主争取利益的,代表着吧的利益,是吧利益的代言人,那么该行业组织的各种经费也应由各吧业主筹措,具体按照自己所经营的吧的大小以及电脑的台数来决定交纳的金额。只要能最大限度地维护吧业主们的利益,笔者认为他们是愿意以小笔资金换取大的利益的。还有一个问题是,之所以考虑以地区作为该行业组织的基层单位,这是考虑到成本问题,因为还有很多县市的规模很小,一个县市才一、二十家吧,如果这么小的县市也成立行业组织的话,那么它的成本就太高了。 笔者认为,在这个行业组织里,应该设置包括但不限于如下机构: 1、法律服务机构。既然这类组织主要是为维权而设置的,那么法律服务机构是必不可少的。法律服务机构主要是进行各种法律咨询工作,为各吧提供法律服务,当吧的合法权益遭到来自各级管理部门或其他的组织或个人的侵害时,吧业主也可在该机构免费聘请律师为其服务,真正做到为吧的维权而声援。 2、市场开发机构。由于单个的吧不具备市场开发的能力,而在依靠上费很难赚取利润时,市场开发就显得很重要了,如果成立了吧行业组织,就可以把市场开发的任务交给行业组织,尽量为吧争取最大的利润。比如,在络游戏进军吧时,由该机构代表该地区的吧,约定与游商的分成比例,最大限度的维护吧的利益。又如,由市场开发机构与电影发行商或中间商协商电影在该地区吧中放映的收益,电影放映收益在吧的计时收费体系之外另从顾客收取,收益部分与吧分成。当然,这种开发应该由全国性的或省级的行业组织来实施,也就是说最基层的吧行业组织可以不设立市场开发机构。 3、在该吧行业组织内,还要建立真正为吧代言的吧专业站,出版吧专业杂志。在站上介绍各吧的业务和特色,在站和杂志上尽量为吧呼吁争取好的吧政策环境,为吧、络立法,为政策的完善建言建策。要发出自己最强的行业的声音,为自己造势,当出现不利于自己行业的政策或政府行为时,一定要敢于揭露和批判。还要做好公关工作,联系与吧行业有关的行业如络游戏行业、电脑行业陈说利害,告诉他们唇亡齿寒的道理,争取使他们与自己站在同一条战线上,争取最大多数人的支持和理解。另外,该机构应该把他们出版的杂志免费送给吧的管理部门,站中好的帖子也应通过一定的方式争取能让管理部门看到,这样才能把业主的好的想法和建议以及对管理部门的意见反馈给管理部门,才能对他们改进工作有所作用。 4、管理机构。尽管笔者所构想的行业组织不以管理为目的,但不以管理为目的并不是说不需要管理,而是说不需要混乱的多头管理,吧行业需要管理是不争的事实。管理机构必须防止各吧违规违法经营,同时还要防止各吧之间的恶性竞争,由于现在吧经营处于微利甚至亏本时期,所以,很多吧业主为了争取拉到更多的顾客,就纷纷上演降价大战,形成了恶性竞争,也许短期内,某些吧业主的确可以从降价中获得一点利益,但从长期来看,这对整个吧行业来说是极为不利的。管理机构更为重要的职责是对黑吧的打击和整顿,因为黑吧是合法经营的吧的真正天敌,不仅败坏了合法吧的名声,而且在与合法吧夺利方面,他们具有更多的天然优势,所以,打击黑吧,是该机构义不容辞的职责。 必须说明的是,这些机构的事务性人员都是外聘的,他们所有为吧、吧业主以及为整个吧行业所付出的劳动都是免费的,但他们的工资是从吧业主们所交纳的费用中扣除的。这样规定,也许有人会担心这些聘请的工作人员的积极性,可以令业主们放心的是,那就是笔者上述所说的业主们对事务性人员的聘请与解雇权,是对他们最好的约束。至于聘请的人员数,则由各地的吧业主根据各地的实际情况自行决定。 在该行业组织内有多少个机构以及机构如何设置并不重要,因为那都是极易解决的问题,笔者认为,最重要的还是它的自下而上的组织形式,以及由此而带来的不会异化的功能(也即不会违背成立该组织的初衷,不会背离广大业主的切身利益)。所以,把这样的自下而上成立的行业组织称为吧行业的利益代言人是最切实不过的,而现在吧的处境是急需这种利益代言人的。笔者极为关注“两会”期间代表们的发言和提案,可惜的是,即使是处于冰冻期的2004年也为国家直接创造社会财富185亿元、间接创造社会财富1295亿元的吧业,竟然只有一个政协委员李未明为改善吧的环境进言,与那么多的代表为游进言的情况相比,这不能不让人感到失望,假如有了笔者所倡导的行业组织,有了笔者所建议的吧利益代言人的出现,则这种情况可以从根本上得到改观。愿这种吧利益代言人早日出现,则吧行业幸甚,吧业主幸甚,国家幸甚。(作者:亦子剑)

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