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长假高速免费是次优选择美食

民生新闻  2021-01-03 05:25 字号: 大 中 小

核心提示:批评这一政策可以,但如果要回到重新收费的状态,则是因噎废食。今年国庆高速拥堵,车多只是一个客观因素,导致堵塞的主要原因是各收费站点的发卡收卡,致使快速行驶的小车骤然减速,形成堵点。

今年的国庆节,因为有了 高速免费 政策,而比往年显得更拥堵,很多城市的高速路口以及通往主要景区的高速路都被堵成一锅粥,这使得人们开始反思刚刚实行的节假日 高速免费 政策,一些舆论更是把大拥堵的矛头指向该政策。例如清华大学经管学院教授李稻葵就批评,长假高速免费是 世界上最愚蠢政策 ,这等于动员大家一起上路堵车。

批评这一政策可以,但如果要回到重新收费的状态,则是因噎废食。今年国庆高速拥堵,车多只是一个客观因素,导火力强的优势致堵塞的主要原因是各收费站点的发卡收卡,致使快速行驶的小车骤然减速,形成堵点。拦车发卡、收卡会造成时滞,免费放行减掉的只是费用,如果这一过程还照样进行,当然会造成拥堵。免费之后收费站点为什么要拦车发卡收卡?可能是没经验,也可能是为了统计免费通行的车辆,以计算免费通行给高速公路造成的损失。从此角度讲,今年的高速拥堵实际是人为造成的,与免费政策本身无关。实在要说有关,最多也只是加剧了堵塞而已。所以,不能因为出现了比往年更严重的拥堵,就要废除长假免费政策,这不是纠错,相反,是一种政策制定的儿戏。事实上,长假高速免费政策是在现有的高速还贷压力一时无法解除的情况下,还路于民的需要,而不仅仅是减少节假日高速拥堵之故。

长假高速免费,客观上会鼓动大家一起上路,从而增加堵车的概率。而为了不堵车,就像李稻葵说的,不但不应免费,还要比平时上浮50%,以价格机制来调节人们的出行。这固然符合经济学的道理,然而,却不符合现实情况。高速作为一种准公共产品,现行的收费和定价机制并没有反映这一特性。中国的高速公路因为背负着还贷压力,不但收取的路桥费很高,而且收费时限可以随意延长,成本也从不公开,企业财务非常不透明,致使高速腐败丛生。另一方面,人们也从没见到,高速在没人走的时候主动下调通行费。因为既然按照价格规律,那么在车辆出行少的时候,高速理应通过降价或免费鼓励人们出行。如果只在节假日涨价而平日不降价,这个价格机制就是残缺和不公平的。

除了中国高速公路的现状不适合价格调节外,国家选择在长假而非平日免费通行,也是因为中国的连绵的楼盘大多不见亮灯。带薪休假制度不完善。一些人呼吁恢复 五一 黄金周,以分流出行,减轻 十一 、春节长假的出行压力。从目前的情况来看,即使恢复 五一 黄金周,也未必能减少后两者的压力。因为随着生活水平的提高和改善,人们的旅游需求增长很快,增加一个 五一 长假,并不能完全满足人们的需求,该堵还是会堵。因而,这并不是一个好的解决办法。

治本之策是带薪休假制度能够全面推行。但目前除政府部门以及企事业的高管能够享受带薪休假外,广大的工薪阶层尤其是普通劳动者,难以有此享受,他们只能在国家规定的节假日休息。从而,长假对于他们中的多数人来说,是一次难得的休闲时光,利用这个时间,自己或全家人出动,看看祖国的大好河山就成了许多人的首选。而汽车变成一种代步工具,也使得很多人开车出行成为现实。从国家的角度来说,选择长假而非平日免费,当然是平时免费的话,企业无法承受损失,此外,也是基于假日经济的效应考虑。尤其在当下经济不景气的情况下,利用长假鼓励人们消费,拉动经济,正是政府乐于见到的。

所以,综合考量,长假高速免费政策是一个在现有条件下的次优选择。当然,鉴于这次出现的问题,需要有关部门吸取教训,将预案做得周到扎实。

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