民营宽带难撼运营商地位鲶鱼效应如何激活.鼓励

去年12月25日，工信部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，并附《宽带业务开放试点方案》。根据这一通告和方案，自今年 月1日起，工信部正式开放宽带接入业务，民营企业可以申请宽带运营商牌照。6月，首批三家试点企业牌照正式发放，虽然试点开放城市仅有17个，但民间资本向宽带市场进军的脚步已不可阻挡。

然而有移动虚商难破局的情况在先，此次市场对于宽带民企的前景忧心忡忡。

民企实力有限，难以撼动运营商地位

早在工信部发布通告之前，民营宽带运营商已存在于市场并获得一部分市场份额。只是不同于基础运营商，之前的民营宽带不能建设城域以及骨干，只能开展电信增值业务中的驻地相关业务，或者租用基础运营商的城域等宽带资源开展业务，其中不乏有越界 插足 城域建设、 偷偷 铺设线路等违规现象。此次民营宽带运营牌照的发放，其实更多的是为此类行为 正名 ，获得运营牌照的企业可以在试点城市名正言顺地开展各项宽带业务，包括城域的基础建设，以及以宽带为入口的各项增值业务等。

此次首批获得运营牌照的三家企业中，长城宽带算是比较 老牌 的民营宽带运营商，在努力十几年后，也只是和其他民营运营商一起瓜分到不超过10%的市场份额而已。而另外两家民营运营商 苏宁云商和宿科技，此前并没有宽带运营经验，相当于从零开始。乍看之下，有经验的势力有限，无经验的需要时间探索，短时间内确实无法对基础运营商带来实质性撼动。

民众所期待的价格战短期内不会发生

根据工信部发布的关于民资开放宽带接入市场的规定，民企可以以三种模式接入：第一，自建络，以自有品牌为用户提供宽带上服务；第二，与电信运营商展开资本合作，要以基础电信企业品牌为用户提供宽带上服务；第三，宽带转售服务，以自有品牌为用户提供宽带上服务。

使得越来越多的韩国明星选择用结束生命的极端方式来换取尊严与自由呢?从资费角度上看，第一种模式自主性强，企业可根据竞争情况自由定价，价格下调的可能性最大，但这种模式实施起来难度也最大，受所需资金多、维护成本高等因素影响，企业需要更多考虑投资回报率的问题，引发价格战的意愿反而减小了。第三种模式所需资金少、业务启动快，但价格决定权在基础运营商手里，民营运营商自主性差，难保会像移动转售业务那样出现 批零倒挂 的情况，价格战难以实现。而对于第二种模式，充当基础运营商 背后的企业 ，连自有品牌特权都失去了，更别提定价权力了。由此看来，期待民营宽带运营商带来 降价风暴 并不现实。

那么民营企业进入宽带市场是否毫无意义？当然不是。对于市场开放，人们更期待的是引入竞争、搅活市场，即所谓的 鲶鱼效应 。目前充当鲶鱼的民营运营商已经被放进来，基础运营商即使再有自信，也难免感受到竞争压力。

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