來教辦201870號關于印發興賓區石牙鎮

　　来教办〔2018〕70号 关于印发兴宾区石牙镇黄峡村脱贫摘帽重点问题解决工作方案的通知

　　来教办〔2018〕70号

　　各科室、二层单位，市直各学校：

　　经研究，现将《兴宾区石牙镇黄峡村脱贫摘帽重点问题解决工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实

　　来宾市教育局

　　2018年5月21日

　　兴宾区石牙镇黄峡村

　　脱贫摘帽重点问题解决工作方案

　　根据《中共来宾市兴宾区委员会关于贯彻落实中央和自治区、来宾市扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》精神，市教育局联系点黄峡村列为2018年计划脱贫摘帽村，为做好黄峡村脱贫摘帽工作，确保按时完成工作任务特制定此工作方案：

　　一、基本情况

　　黄峡村委位于来宾市兴宾区石牙镇西南部，距来宾市城区65公里，全村辖黄峡、屯堡、平安、古樟、弄贡5个自然村

　　，现有总人口3802人，总耕地面积5400亩黄峡村石山多、耕地面积少，居民以种植甘蔗、水稻、玉米、花生为主，青壮年多外出务工2014、2015年退出户有22户99人目前黄峡村建档立卡贫困户69户314人，其中，黄峡屯37户179人；屯堡屯16户72人；平安屯8户31人；古樟屯6户22人；弄贡屯2户10人贫困户主要致贫原因有：因病、因学、因残、缺劳力等

　　2015年开展精准扶贫工作以来，累计脱贫18户84人，其中2016年脱贫8户41人、2017年脱贫10户43人2018年预计脱贫29户134人当前贫困发生率6.7%，2018年底预计可以控制在2.6%

　　二、总体目标

　　2018年整村脱贫摘帽

　　三、需要解决的问题及工作措施

　　（一）有住房保障黄峡村有稳固住房855户以上，稳固住房率98%全村有住房保障方面基本达标，但尚存9户农户尚未达标

　　1.已申请危房改造：韦宝清、腾秀珍、黄秀忠户

　　帮扶措施由帮扶人做好跟踪服务工作

　　2.已申请异地搬迁：莫学勤、周光信

　　帮扶措施由帮扶人做好跟踪服务工作，对于到城区居住的劳动力人口提供就业服务，可根据其意愿情况，由市教育局办公室协调安排到市直高中、中职学校食堂工作

　　3.住房面积未达标:覃海丹户

　　（1）具体情况总人口数2人覃海丹本人有严重肺结核病，无劳动能力，住在蒙村父亲家，儿子覃琼华，15岁房子是泥瓦房，60平方米

　　（2）帮扶措施帮助申请大额危房改造（约为5万元）,由帮扶人协调其亲属给予建房支持

　　4.住房面积未达标：覃振远户

　　（1）具体情况总人口数7人哥哥是残疾，无劳动能力3兄弟住在一起房子总面积70平方米

　　（2）帮扶措施由于所居住的房子不符合危房改造范围，由帮扶人与覃振远户联系，动员异地搬迁或在现有房子基础上加层等，由市教育局支持2000元

　　6.住房面积未达标：覃志明户

　　（1）具体情况总人口4人房子总面积45平方米，是瓦房2017年易地搬迁退出户，今年重新申请一地该户2018年预脱贫户

　　（2）帮扶措施由于所居住的房子不符合危房改造范围，由帮扶人与覃志明户联系，动员异地搬迁或新建，如有新建意愿，由市学生资助中心支持2000元

　　7.住房结构未达标：覃志远户

　　（1）具体情况：总人口数6人房子总面积120平方米砖木结构，6人住120平方米

　　（2）帮扶措施该户住房虽为砖木结构，不属于泥房、危房，可通过验收，由于所居住的房子为砖木结构，由帮扶人与覃志远户联系，如有新建意愿，由市教科所支持2000元

　　（二）基本医疗保障目前，黄峡村群众参加农村合作医疗669户2819人，参合率74.1%，有基本医疗保障方面尚未达标驻村工作队已向相关部门提供未参保名单，将逐户开展医疗救助政策宣传，协助未得到救助的农户办理各项手续

　　1.主要措施对于未参保的人员，如果家庭经济困难，由帮扶人在本人下乡补助中挤出资金给予扶持

　　2.单位黄峡村未参保人员其帮扶人所在单位

　　（三）有安全饮水：黄峡村通过打井、自来水有生活用水，但居民有饮用水率78%左右，在安全饮水方面尚未达标目前了解到未有自来水的黄峡和屯堡2个村屯之前已交过水管入户的相关费用，但未实际完成水管入户

　　1.主要措施由驻村工作队向乡镇政府报告，请求兴宾区水利局支持解决如兴宾区无法解决，再由驻村工作队与村委提出具体的解决办法，统筹市直教育系统力量解决

　　2.牵头科室：基建项目办

　　（四）有基本公共服务：有基本公共服务方面尚未达标一是协调相关部门下派驻村医务人员和添置医药用品正常开展工作二是在目前参保率的基础上加强宣传，逐户动员未参加的村民参加新农保，争取参保率再提高到98%以上

　　1.工作措施

　　（1）由市教育局办公室拟函，以市教育局名义发函兴宾区政府，协调下派驻村医务人员和添置医药用品开展工作

　　（2）驻村工作队提供未参加新农保名单，由帮扶人做结对帮扶户的思想工作，如结对的建档立卡户没有经济实力交纳的，由帮扶人所在单位在公用经费中安排帮扶

　　2.单位各有关帮扶人所在单位

　　（五）有村集体经济收入

　　1.工作措施支持黄峡村建设蔬菜基地，由兴宾区石牙镇招商经济能人进行基地建设，在来宾城区的市直学校与基地签订购买协议，在需求范围内、同等条件下优先购买基地的蔬菜基地建设所得收入由村委与经济能人按合同进行分配

　　2.单位局办公室、城区内市直各学校

　　（六）贫困发生率低于3%按照“八有一超”脱贫标准，预计黄峡村可脱贫29户134人，贫困人口发生率控制在2.6%左右通过产业扶持、转移就业、教育资助、低保救助、易地搬迁等多种方式扶助29户贫困户134人实现“八有一超”脱贫，把贫困人口发生率控制在3%以下，2.6%左右

　　（七）家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准

　　1.主要措施对于预计年内收入未能达到要求，且建档立卡户有外出务工就业的愿望，拟由建档立卡户提出请求，由市教育局统筹安排到城区各高中、中职学校食堂工作，具体安排根据情况再作分配

　　2.单位市直各学校

　　四、工作要求

　　（一）加大宣传政府扶贫项目和政策力度，帮助贫困户主动找项目，找信息，找出路，学习技术，不再固守土地，实现就近就业或外出务工，从事特色种植或畜牧养殖，找到致富门路

　　（二）积极调整产业结构，引导贫困户规模化种植养殖，同时加大贫困户的种植、养殖及务工等技能培训确实掌握贫困户的帮扶需求，提供政策、技术、信息等方面的服务，从创业、务工、种植、养殖等多方面做好技能培训，提高贫困户的智能，实现精准扶贫、精准脱贫

　　（三）联系点脱贫攻坚工作重大，各帮扶人、各单位必须按照此文件要求落实经费进行扶持

　　信息公开选项：公开

　　来宾市教育局办公室 2018年5月21日印发

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