達州市未成年人救助保護中心獲評全國青少年

达州市未成年人救助保护中心获评“全国青少年维权岗位”

近日

，共青团中央印发了《关于命名全国青少年维权岗（年）的通知》，达州市流浪未成年人救助保护中心获评全国青少年维权岗，这是该中心继2013年后再次获评该项命名

据悉，达州市流浪未成年人救助保护中心成立于2006年，主要职责是对流浪未成年人进行救助保护，切实维护青少年合法权益近年来，该中心始终秉承以人为本、温情救助理念，坚持无偿救助、主动救助原则，着力在健全救助机制、强化分类救助、创新救助形式、聚合救助力量、搭建救助平台、营造社会氛围等方面持续用力，统筹抓好流浪未成年人救助、保护、教育、安置等方面的工作，帮助流浪未成年人回归学校、回归家庭，切实保障流浪未成年人的生存权、发展权、受教育权

一、健全流浪未成年人维权机制

达州市 2017 年 4 月建立了儿童关爱保护联席会议制度，达州市流浪未成年人救助保护中心作为联席会议成员，在为流浪未成年人提供衣、食、住、行、医疗、教育、技能培训、心理辅导、行为矫治等多种形式的服务基础上，更注重从源头预防发生未成年人流浪现象，通过政府购买服务的方式，加强未成年人社会保护，对进站求助的未成年人进行档案建立、生活情况评估、心理支持和干预、监护情况调查评估、跟踪回访、监护教育指导、监护支持等工作，提升了流浪未成年人救助保护实效

二、转变流浪未成年人维权思路

始终遵循权益保护优先、救助保护和教育矫治并重、源头预防和综合治理兼顾、政府主导和社会参与结合的原则，变被动救助为主动救助、变一送了之为跟踪服务、变常规救助为教育矫治，把挽救孩子、立足教育、发展能力、精心育人的教育宗旨与保障流浪未成年人生存权、发展权、受教育权有机结合起来，重点围绕培养未成年人的自信心，矫治未成年人的不良行为，坚持热心服务以情感人、耐心细致以理服人，防止再次流浪，促使未成年人真正回归家庭、回归学校、回归主流社会建立未成年人教育工作台帐，如实记录未成年人教育方案、教育内容、教育成效等情况采取集中学习、分组讨论的方式进行时事教育，做好组织引导工作加强行为规范训练，通过心理测试、心理咨询、心理疏导，消除心理障碍，矫治行为偏差，使流浪未成年人养成良好的行为规范对流浪未成年人的基础文化教育以非正规义务教育为主，根据流浪未成年人的年龄大小及文化层次的不同，结合其自身特点，给予相应的文化辅导通过开展小天使等各种公益活动、社会实践活动，帮助未成年人树立正确的人生观、世界观、价值观

三、丰富流浪未成年人维权供给

一是无偿救助对自行求助或被群众及有关单位引导前来求助的未成年人，都视为必救对象先提供救助，再询问姓名、年龄、离家原因及家庭住址等基本情况，并进行入站前的健康检查二是分类管理对614岁、1418岁的男女分两个年龄段，分别由同性工作人员进行管理按照他们不同年龄和生理特点提供，坚持每周换洗被褥，由社工组织他们阅读书刊、收看电视，学习有关的文化和法律知识等，使他们切身感受到党和政府的温暖三是区别对待对614岁的未成年人加强他们的基本生活技能培训，要求他们自己穿衣、叠被、按时休息，同时加强思想、文化教育对1418岁的沾染一些吸烟、***、打架、偷盗等社会不良习气的则加强法律知识教育，让他们明辨是非、懂得自爱，学会如何维护自己的合法权益

四、搭建流浪未成年人维权载体

一是开展农村留守儿童合力监护、相伴成长关爱保护专项行动明确儿童福利主任3000余名，所有农村留守儿童均签订委托监护确认书，进一步从源头预防了未成年人外出流浪乞讨二是与市心理卫生协会等社会团体、民间爱心组织签订协议，采取建立实践基地的形式，定期组织心理咨询师、志愿者到中心为流浪孩子们送温暖、送健康、送知识，既弥补了中心专业人员的不足，也为未成年人融入主流社会提供了社会支持三是成立达州市反家庭暴力庇护中心，为受家庭暴力侵害的妇女儿童提供保护和临时性救助，以实际行动有效帮助妇女儿童等弱势群体，切实维护妇女儿童合法权益，共同构建和谐稳定的社会环境四是利用全国救助寻亲、今日头条为无法说清地址姓名的实行登记和寻亲，对能说清地址姓名的未成年人，采取打等方式与未成年人家人、学校或者户口所在地派出所、村组联系，让其家人来站接领五是加强部门联动联合公安、城管、团市委等部门，开展联合整治，严厉打击拐卖、拐骗和操控流浪未成年人乞讨和违法犯罪行为，解救被迫乞讨的未成年流浪乞讨人员六是抓主动救助中心成立义务劝导队，每天 3 名工作人员、1 辆救助劝导车在主城区街道进行全天街头劝导和现场救助

五、开展流浪未成年人维权宣传

一是公开救助维权内容在火车站、西客站等交通要道设立了求助引导牌，标明了救助站的地址、、乘车路线；开通24小时服务的求助和达州市12355青少年维权在求助接待大厅设立了政务公开栏，将相关政策法规、工作职责、行为规范、领导姓名等公布于众，自觉接受群众监督二是加强救助政策宣传扎实开展6.19救助宣传日活动，印发达州市农村留守儿童和困境儿童关爱保护手册，加大对《未成年人保护法》、《救助管理办法》等法律法规的宣传力度三是丰富救助宣传形式通过、广播、电视、报刊、展板、宣传册页等形式及时宣传报道未成年人救助保护法律法规，提高了救助管理工作的社会知晓度，扩大了流浪乞讨未成年人救助保护工作的社会影响力，形成了全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围

2006年以来，该中心累计救助流浪未成年人5938人次，由中心护送回家的4658人，联系家人、学校领回的875人，安置到福利院的405人收到感谢信 29 封、锦旗 12 面其典型事例被《中国社会报》、《四川》等多家媒体宣传报道

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