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两桶油 积极推动与社会资本合作的话音未落，紧跟着也将抛出 大力度 的改革计划。国家公司董事长刘振亚在 两会 间隙向媒体表示，为电动汽车充电的充换电设施，将对社会 全面开放 ，谁想投资，谁有钱投资，谁就投。

这一改革计划，是为了积极响应十八届三中全会精神提出的，让市场对资源配置起决定作用。 国家电网公司营销部副主任沈建新在接受财新记者专访时表示， 全面放开包括两层含义：第一，谁来建设都可以；第二，国网也可以参与建设。

这意味着国网在充换电领域的经营思路来了个 急转弯 。2009年是中国电动汽车发展元年。国网当时提出 换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送 的商业模式，这一度被解读为 要加强对上下游的控制 。201 年国网调整思路，提出 主导快充、统筹慢充、引导换电、经济实用 ，意在对一般用于公共领域的快充设施实现 完全主导 ，对私人领域的慢充设施完全放开。而此次 全面放开 则意味着，社会资本在快充、慢充和换电领域，都可以与国网同台竞争，国网则需要做好电网扩容等服务工作。

快充市场的放开，对国家电网的确有安全性方面的挑战。国家电网公司营销部智能用电管理处处长孙鼎浩曾向财新记者表示，快充是大电流，如果要求半小时充满电动汽车，同比例容量电池充电，电网下载的点流量很大，短时间电压波动大，会造成电压质量下落，给电网带来很大冲击。对这些快充点，都要求配置专门的变压器，以隔离对低压电网的影响。这也是国网提出 主导快充 的缘由所在。

对这1挑战，沈建新坦承，原有的建设计划和投资节奏都将调剂，压力很大， 社会有这类呼声，我们就得全面应对。需要对那些增加的充电设施，随时调剂电网的投资。

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