北京探索符合超大城市发展规律的街道制度安生存

新华社北京2月26日电（ 璐）26日从北京市人民政府办公室了解到，北京市委、市政府日前正式印发《关于加强新时代街道工作的意见》，围绕“全市如何抓街道、街道自身怎么发挥作用”两个层面，提出6个方面 0条改革措施，探索体现时代特征、符合超大城市发展规律的街道制度安排。

据了解，北京市共有 个街乡镇，其中街道152个、乡镇181个，61个加挂地区办事处牌子。街道是城市的基本单元，是城市治理体系的基础平台，处于城市工作第一线，是抓落实的“最后一公里”。实践中，街道工作存在着职能定位不准、责权利不匹配、内设机构过多过细、机关化倾向明显等突出问题。

意见明确了以首善标准建设“文明”“活力”“宜居”“平安”街道的工作目标,突出体现了坚持党建引领、坚持民有所呼我有所应、坚持问题导向、坚持系统谋划4个特点，在加强党建引领基层治理、街道体制改革、保障和改善民生、街区更新、社区治理和保障机制6个方面，提出 0条改革措施。

“意见强化街道管理能力，防止街道工作因官僚化、形式化而脱离群众需求，值得其他超大城市借鉴。”中国人民大学公共管理学院教授 认为，意见的出台将推动形成我国超大城市治理的“北京模式”。

下一步，北京将立足基层服务管理，统筹推进街道改革、街区更新、社区治理，提升城市环境质量和生活品质，健全精准高效服务群众的响应机制，努力把街道社区打造成为人民群众安居乐业的幸福家园。

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