恩惠上网电价下调1分钱五大发电回吐利润或超5

近日，有媒体报道称，上电价下调政策已经敲定，下调幅度在0.01元/千瓦时左右，各地区下调幅度有所差别，机制是本次调价的主要因素，具体下调的时间尚未最终确定。另有知情人士透露，上述调价方案或将在8月中旬出台。

事实上，今年年初以来，由于煤价连续下跌， 煤电联动 政策实施以及 上电价下调 的声音就不绝于耳。

但中投顾问煤炭行业研究员邱希哲向表示，此次上电价下调并非真正意义上的 煤电联动 ，恰恰从侧面折射出煤电联动这一政策形同虚设。

电价下调与 煤电联动 无关?

据了解，我国从201 年初开始实施的新煤电成本价格联动办法，将煤价变化5%作为调价的触发条件。2012年底的相关文件要求， 完善煤电价格联动机制。继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由 0%调整为10% 。

但2011年底开始，煤炭价格从高峰一路下跌，最近一期的环渤海并和家庭以及自己的社交圈紧密地联系在一起；他们喜欢务实、有条理而又经过精心打造的生活；他们规避风险价格指数创下482元/吨的新低，已经连降10周。煤电联动作为电价定价变化的机制，其变动幅度已远远超过触发条件。

邱希哲认为，此次上电价下调并非真正意义上的 煤电联动 ，恰恰从侧面折射出煤电联动这一政策形同虚设。一方面，煤电联动政策有实施条件、实施时限、实施细则，当前煤价波动已经远远超出相关标准，严重滞后的电价下调与煤电联动没有实质性关系，即便是为了加强二者联动性，上电价调整也是 伪煤电联动 另一方面，煤电联动政策的初衷是实现煤炭行业市场化、电价改革市场化，而如今电力价格由政府部门严格把控，煤炭价格受巨头企业影响，电价调节与市场化改革之间没有太大关系。

中国能源经济研究院研究员陈哲也向分析称，浙江、山东等地的电厂已经确认了上电价下调的消息，应该已经落实了，不是空穴来风。但这次下调上电价的政策出台可能并非基于 煤电联动 ，按照煤电联动的政策要求应该是以年度为单位，现在应该还没由中国政府、中国络电视台联合主办有到。

事实上，去年10月份上电价已经有了一次下调，上次下调也不是基于煤电联动，而是以 鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造 的名义。

据了解，去年10月，国家发改委发布消息，除云南省和四川省未作调整外，29个省份均下调了上电价，幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分;同时，提高电价附加、脱硝电价标准，新增除尘电价，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，改善大气质量。

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