为深入推进三社联动

江东区着力推进首批品质社区打造工程

为深入推进“三社联动”，创新基层社会治理，我区按照“重点培育、优先发展、示范带动”基本思路，探索以居民需求为导向、以项目服务为载体的社区品质提升之路，顺利完成首批福城、东城、丹顶鹤、华光城等社区整体改造，分别形成以“福文化”、“陶文化”、“慢生活”、“乐活”等为主题的基层治理氛围，社区面貌焕然一新，小微公益基地初步建成。

一、综合研判，找准社区发展定位。一是分层走访掌握民情民意。会同相关街道和部门，与社区居干、居民骨干及社区组织负责人进行深入沟通，开展社情民意座谈会10场，切实掌握社区地域、空间、居民类型、现有服务等情况，梳理出社区基层服务设施陈旧、发展主题不明确、与居民需求不适应等问题，将居民提出的建议纳入改造清单，为社区品质提升打好民意基础。二是分类梳理明确发展主题。下发社区调查问卷、社区社会组织调查问卷、居民需求调查问卷500余份，进一步摸清社区居民、社区组织实际需求，根据问卷情况定制“社区公益项目菜单”和“社区社会组织能力建设菜单”，涵盖为老、助残等８个领域以及“亲子同乐会”、“老年日间照料”等25个社区公益项目，并形成社区调研情况报告，明确社区发展主题。三是分步改造提升服务功能。围绕“学习到位、设计到位、资金到位、操作到位”要求，深入推进特色社区软硬件改造，改善社区环境，确保社区功能场所设置和服务内涵更贴合民意。期间，区、街道分步投入资金800余万元，涉及服务场馆改造面积2700余平方米，建成“慢生活体验馆”等社区多功能服务场馆5个、社区便民服务中心２个、社区邻里中心２个、社区党群服务中心１个。

二、平台搭建，丰富社区服务内涵。一是加快培育社区社会组织。联合上海屋里厢专家团队，根据社区软硬件改造情况，找准社区社会组织发展定位，建立核心团队并进行孵化培育，提升组织活动能力

。年初以来，已开展小组座谈５场、培训3场、工作坊１期，先后孵化培育了“艺彩纷呈”文化联谊会、“福安康颐养助老”团队、“鹤舞夕辉健康大使团”、“谢阿姨”民情接访团，“乐子青年会社”等5家社区社会组织。二是促进域外资源交流共享。深入开展社区建设对口见学活动，引导社区社会组织加强与社区信息共享，定期开展“我在社区中的角色”、“沟通技巧”等主题沙龙，邀请社区居干、社区社会组织共同参与话题讨论和经验分享。同时，加强区外交流，分别组织部分街道、社区相关负责人赴广州、中山等地学习考察社区治理创新与高端精品特色社区打造的经验做法，并搭建与上海恩派、雷励中国等优质社会组织联系平台，为引进区外资源提供有利条件。三是提升社会工作服务理念。推进“全能社工”建设，在华光城社区探索“1+N”服务模式，充分发挥社区社会工作室功能，鼓励社工将三分之二的工作时间用于联户走访，为开展专业社会工作奠定良好基础。同时，增设社区社会组织“联络员”，通过项目交流、活动参与、过程跟踪等方式，加强社工与社区社会组织的交流联系，推进基层群众组织化参与社区治理，促进社区、社工、社区社会组织有效联动。

三、资源下沉，提升社区公益质量。一是扶持社区组织承接常规项目。做好资金保障，对今年区级公益创投给予每个项目3万元扶持，并以“圆桌会议、专家会诊、跟踪督导”形式，指导社区社会组织策划公益项目，定期跟踪项目实施情况，提升社区社会组织实施公益项目能力。东城社区“艺彩纷呈”文化联队、福城社区“道老古”老年人记忆关爱、朱雀社区“环保酵素”、华光城社区“亲子国学”等已开展各类活动20余场，服务群众近千人次。二是引进专业组织开展特色项目。根据5个特色社区发展主题，鼓励社区对口引进实施效果良好的公益项目，带动社区组织，共同提升服务品质。如引进上海“百特”教育的“阿福童”项目，已在东城社区开展青少年财商培训10余场；推动2015年社创大赛创盈奖项目“易码手环”在福城、丹顶鹤社区落地，为老年人免费发放手环200余个，提升为老服务水平；引导“锋之社”爱心基地入驻丹顶鹤社区，采取向志愿团队“点单”形式开展便民服务项目。三是畅通社区组织项目宣传渠道。充分利用区邻里中心、微博等公众平台，向社会发布公益项目图文信息，广泛宣传社区公益，累计发布各类报道20余条。积极向市级平台推荐特色社区公益项目，拓宽公益项目资源渠道，如丹顶鹤社区的“社区健康大使团队建设”、“老年社会工作岗”项目入选2015年市级社会工作项目，累计获得1.8万元资金补助。 （区民政局）