我区召开2017年度棚户区改造工作会议

我区召开2017年度棚户区改造工作会议

3月30日，我区召开2017年度棚户区改造工作会议，安排部署2017年棚户区改造工作，动员全区上下凝聚共识，形成合力，推动棚户区改造工作再上新台阶。区委书记昝宏仓作重要讲话，区长刘虎成安排棚户区改造具体工作，区委副书记王青春主持会议。

会议下发了《西工区人民政府关于西工区2017年棚户区改造的工作部署》，从重点项目工作任务、计划投资目标、项目融资、项目谋划和项目管理等方面对2017年棚户区改造工作进行安排部署，明确了今年我区要推动的28个重点棚改项目任务。洛北乡、西工办和区城改办负责人作表态发言。

刘虎成对2017年棚户区改造工作提出具体要求。

一要提高认识，增强推进棚户区改造的紧迫感和感。2017年是国家实施棚户区改造三年计划的最后一年，也是各项政策、资金集中落地和三年工作成效集中显现的一年。省委、省政府今年要加快推进百城建设提质工程，市委、市政府在市新型城镇化工作会议上把棚户区改造作为一项重要工作进行了安排部署。对我区而言，棚户区改造不仅是改善群众居住条件、完善城市功能、提高城市品质的重要途径，也是发展商贸服务业、信息产业、文化产业和楼宇经济的开路先锋，同时对于增加固定资产投资、加快招商引资步伐、促进房地产业健康发展都具有重要意义。各级各部门要切实提高认识，进一步增强紧迫感和感，尽心尽力推进棚户区改造项目，努力将这件惠及广大群众、助推三个西工建设的事情抓实抓好。

二要强化措施，全力解决好棚户区改造遇到的问题。一是严格落实政策和制度，解决好征迁问题。征收补偿政策要利民惠民，征收补偿过程要依法规范，征收补偿服务要周到细致，征收补偿难题要依法处理。二是加强对上沟通衔接，解决好手续审批问题。要强化与市直部门的对接，发挥市直部门桥梁作用和政策法规参谋作用，积极助推棚户区改造工作；要与市城建主管部门沟通到位，解决好安置房建设的手续问题，促使安置房早开工、早建成；要提前做好新项目的前期手续办理工作，各单位、人要早准备、早着手，多钻研、多总结，避免老问题重复出现，确保新项目顺利实施。三是广开筹资渠道，解决好资金保障问题。要采取向上争取一部分、市场融资一部分、财政投入一部分的办法，解决好棚户区改造的资金问题；要坚持谁管理谁负责，谁使用谁负责的原则，严格规范资金使用渠道，确保棚户区改造资金安全规范使用。

三要加强领导，切实为棚户区改造提供坚强保障。一是落实工作，强化组织保障。要明确各项目分包领导、单位、人，各乡、办作为棚改区主体切实肩负，相关单位落实好一把手负责制，确保完成年度任务；要建立目标考核机制，把棚户区改造工作纳入全区目标考核体系，对工作不力、不能按期完成任务的，追究相应；要强化对各环节的监督检查，落实工程建设廉政制度，确保项目建设高效、安全、廉洁运行。二是健全工作机制，形成工作合力。各单位和配合部门必须树立一盘棋思想，按照各自职责，积极配合，通力协作，狠抓落实，在全区形成共同推进棚户区改造工作的合力。三是深入宣传发动，营造良好氛围。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验，发挥示范带动作用，使这项重大民生工程得到社会各界的广泛支持，为棚户区改造顺利推进营造良好的社会氛围。

昝宏仓最后作重要讲话，对棚户区改造工作提出三点要求。

一要充分认识棚户区改造工作的重要性紧迫性。棚户区改造是拉动经济增长、加快建设富强西工的有效途径，是提升城区面貌、加快建设美丽西工的现实需要，是增进民生福祉、加快建设幸福西工的重要举措。棚户区改造一头连着发展，一头紧系民生。群众的需要就是我们工作的根本方向。我们必须全面实施棚户区改造工程，切实改善困难群众居住条件，让困难群众在幸福西工建设中得到更多获得感。

二要着力把握棚户区改造的工作重点。一是统筹处理好规划、建设、管理之间的关系。规划是建设的实施前提，建设是规划的实现过程，管理是对这一过程的有效监督。规划、建设、管理三篇文章是一个有机整体，形成相互促进、相互统一的科学闭环，不能割裂开来。要强化规划意识，提高规划水平，在建设中严格遵守规则。二是统筹处理好建成区、新城区、农业区之间的关系。要以疏老城、建新城、带农村为总要求，改变建成区单核心的城市建设模式，引导城市向多极化、组团式发展，加快推进建成区改造升级，加快推进以工业园区为核心的道北新城区建设，通过疏老城、建新城带动农业农村发展，形成城乡一体化发展格局。三是统筹处理好功能、产业、环境之间的关系。要加快改变城市基本功能和综合承载能力，利用棚户区改造这一有力载体，统筹考虑城市功能、产业发展和营商环境的关系，使之与中心城市地位相适应、相匹配。四是统筹处理好开发、经营、保护之间的关系。新常态下的棚户区改造，必须改变原来政府只建设、不经营，只投入、不收益的状况，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。

三要干字当头推进棚户区改造工作。一是破解难题创新干。创新干要研究大势、吃透政策；要开阔眼界、大胆探索；要突出重点、抓住关键。二是尊重规律科学干。要牢固树立法治意识，始终坚持质量第一，认真落实安全。三是加强领导拼命干。要立足苦干，以苦为荣；要崇尚实干，以实为本；要追求快干，以快为要。四是发动群众合力干。要广泛宣传，倾听民意，聚合民力。

昝宏仓强调，棚户区改造工作虽然苦、累、难，却大有作为，更可以干出成就感，要辩证看待工作和困难

，积极迅速行动，以更昂扬的斗志、饱满的热情、务实的作风，加大力度、加快速度、加紧进度，坚决打赢棚户区改造攻坚战，向人民群众交上一份满意的答卷，为加快建设三个西工做出新的更大贡献。

区县级领导干部，区棚户区改造工作领导小组组长、副组长，区棚户区改造工作领导小组成员单位负责人，棚户区改造项目分包领导，两办督查室、重点办、鑫赟通公司负责人，各乡、办书记、主任，分管棚户区改造工作副主任，经济办主任参加会议。

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