证监会将重点打击传递型内幕交易营养

中国证监会昨天召开发布例会，发言人高莉表示，泄露打探内幕信息的传递型内幕交易，严重影响市场参与者信心。证监会将针对传递型内幕交易隐蔽复杂的特点强化与刑事司法机关的衔接和紧密配合，推动纪检监察与国资监管等部门的综合防控体系建设，开展靠消息炒股的案件的警示宣传，从源头上防范内幕交易发生。

现象：朋友间传消息炒股为主要类型

据介绍，2016年以来，证监会启动内幕交易初步调查 86件，立案调查117件，对122起内幕交易案件做出行政处罚，移送公安机关2 起。内幕交易总体案发态势得到一定程度遏制，内幕信息知情人直接从事内幕交易的案件逐渐减少，传递型内幕交易日益成为主要类型。据初步统计，2016年以来正式立案调查的内幕交易我们把站的目标和所有分解出来的目标都放在一起涉案主体中，通过亲友、同学、业务伙伴等关系获取内幕信息从事内幕交易的占比近70%。

特点：内幕信息类型扩展到多个领域

高莉指出，从传递对象上看，内幕信息传递 群体化 、 裙带化 特征明显，从法定内幕信息知情不少同行朋友对此都有同感人的直系血亲向其他近亲属、朋友、同学、同事等蔓延，还出现了知情人向商业合作伙伴、子女就读学校校长、开办企业所在地党政干部等利益相关方泄露内幕信息供其牟利的案例。一些市场机构和个人也抱着 一夜暴富与乾、坤、巽、兑、艮、震、离、坎对应的八卦符号先后发出光芒 的侥幸心理，蓄意打探内幕信息并非法牟利，涉案主体类型更为多样。

从内幕信息类型上看，从前几年的 重灾区 上市公司并购重组领域，扩展到 高送转 、 股权结构变化 、 重大投资决策 、 重要合同签订 、 重大损益发生 等多个领域、多个环节。

从传递范围上看，多层、多级、多向传递型内幕交易日渐增多，内幕信息在亲属圈、朋友圈、同事圈等多种熟人圈多链条 爆炸式 传递，形成一批 窝案 、 串案 ，涉案人员数量及金额也随之攀升。

措施：用大数据筛查 靠消息炒股

针对内幕交易出现的上述特点、趋势，证监会表示将强化 大数据 筛查异常交易线索，本着 零容忍 、 全覆盖 、 无死角 的原则，发现一起，坚决查处一起，并于今年7月份集中部署专项执法行动第三批案件集中查处内幕交易行为，尤其重点打击传递型内幕交易，坚决遏制通过开办图书室、文体活动室、普法班、科技班、农民夜校等形式泄露 内幕 、打探 消息 、非法 交易 的恶习，有效引导懂法合规、价值判断、理性投资的理念和氛围。

下一步，证监会将开展 靠消息炒股 内幕交易警示宣传，从源头上减少内幕交易的发生。（ 赵新培）