金融聚力拔窮根我市開展金融扶貧工作紀實

　　金融聚力拔“穷根”——我市开展金融扶贫工作纪实

　　自全市脱贫攻坚工作开展以来，怎样快速让全市贫困人口拔掉“穷根”走上致富路市金融办、人民银行、银监分局及各金融机构联合聚力，积极谋求金融与扶贫有机结合，充分发挥金融在扶贫工作中的关键作用，帮助解决贫困户的金融需求，共同走上致富道路

　　“金融扶贫行动”是我市脱贫攻坚“十五大行动”之一根据自治区人民政府《关于加强金融支持扶贫开发的实施办法》文件精神，我市于2015年12月21日印发了《防城港市人民政府办公室关于印发加强金融支持扶贫开发实施方案的通知》，2016年11月又研究制定了《金融精准扶贫创新工作实施方案》截至2017年第三季度末，全市建档立卡贫困户贷款余额达2.04亿元，为易地扶贫搬迁及相关配套项目提供授信资金达6亿元，有力支持和满足了建档立卡贫困户生产、创业、就业、搬迁安置等各类金融贷款需求

　　为推进农村信用体系建设，支持贫困户获得授信，我市搭建了市级小微企业和农户信用信息采集与评价系统，在全区率先投入运行，实现了信用信息在金融机构间共享结合贫困户建档立卡工作，我市全面开展了农村经济主体信用信息采集与评价工作，及信用户、信用村、信用乡镇、信用县“四级联创”工作，帮助贫困户获得银行授信、贷款同时，持续推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作在东兴市先行试点筹建农村产权交易中心，为农权进入市场流转创造了条件

　　在如何吸引民间资本助力脱贫攻坚方面，我市创新推动农村信用互助业务，针对边民参与互市贸易需求旺盛但资金短缺的矛盾，探索开展信用互助业务，印发了《防城港市边民信用互助社管理办法（试行）》，鼓励有实力的企业、农村专业合作社牵头组建信用互助社，吸纳包括贫困户在内的农户入社，向社员贷放互助金，定期分红，有效解决贫困户生产生活、参与边贸的资金问题值得一提的是，我市在全区范围内率先将互联金融引入“三农”领域，成功将络借贷平台开辟为农业企业及农户融资新渠道并持续推动创新升级，在全国领先推出“实物还贷”这一融资新概念，不仅可以帮助农户快速获得生产资金，还间接拓宽了农产品销售渠道同时，出台《防城港市农民工创业担保贷款实施办法》

　　，在市、县两级设立农民工创业贷款风险担保基金，建立风险补偿机制，加大财政资金投入力度；出台《防城港市扶贫小额贷款风险担保基金管理暂行办法》，设立扶贫小额贷款风险担保基金，为贫困户在生产生活、创业就业等方面获得信贷支持提供了充分保障

　　目前，我市已初步建成了农村信用体系，多数贫困户获得贷款截至2017年10月末，各县（市、区）累计建立信用档案约10.1万户，占总农户数75.42%；共创建信用户8.59万户，创建面64.15%；创建信用村116个，创建面43.77%；创建信用乡镇10个，创建面43.48%全市行政村助农取款点实现全覆盖，共建成助农取款点623个、惠农支付服务点597个；建成“三农金融服务室”160家