结合塔利班反制美国制裁的项目

国资委：低价转让企业产权、上市公司股权和资

第十三条 固定资产投资方面的追查情形：

（一）未按规定停止可行性钻研或风险剖析。

（二）项目概算未按规定停止审查，重大偏离实际。

（三）未按规定履行决策和审批步伐擅自投资。

（四）购建项目未按规定招标，干预、躲避或利用招标。

（五）外部环境和项目自身状况发生严峻变革，未按规定及时调整投资计划并采纳止损门径。

（六）擅自变换工程设想、成立内容和追加投资等。

（七）项目打点凌乱，致使成立重大拖期、老本鲜亮高于同类项目。

（八）违背规定成长列入负面清单的投资项目。

第十四条 投资并购方面的追查情形：

（一）未按规定成长尽职查询拜访，或尽职查询拜访未停止风险剖析等，存在严峻疏漏。

（二）财务审计、资产评估或估值违背相关规定。

（三）投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假呈文。

（四）未按规定履行决策和审批步伐，决策未充裕思考严峻风险因素，未制定风险防备预案。

（五）违背规定以各种模式为其他合资竞争方提供垫资，或通过高溢价并购等技能花样向关联方输送利益。

（六）投资合同、协议及标的企业公司章程等法律文件中存在有损国有权益的条款，致使对标的企业打点失控。

（七）违背合同约定提早支付并购价款。

（八）投资并购后未按有关工作计划成长整合，致使对标的企业打点失控。

（九）投资参股后未行使相应股东势力，发生严峻变革未及时采纳止损门径。

（十）违背规定成长列入负面清单的投资项目。

第十五条 改组改制方面的追查情形：

（一）未按规定履行决策和审批步伐。

（二）未按规定组织成长清产核资、财务审计和资产评估。

（三）成心转移、隐匿国有资产或向中介机构提供虚假信息，授意、指使中介机构出具虚假清产核资、财务审计与资产评估等鉴证成果。

（四）将国有资产以鲜亮不公道低价折股、发售或无偿分给其他单位或个人。

（五）在开展混合所有制经济、施行员工持股方案、破产重整或清算等改组改制过程中，违背规定

，导致发生变相套取、私分国有资产。

（六）未按规定收取国有资产转让价款。

（七）改制后的公司章程等法律文件中存在有损国有权益的条款。

第十六条 境外运营投资方面的追查情形：

（一）未按规定建设企业境外投资打点相关制度，导致境外投资管控缺失。

（二）成长列入负面清单避免类的境外投资项目。

（三）违背规定处置惩罚非主业投资或成长列入负面清单出格监管类的境外投资项目。

（四）未按规定停止风险评估并采纳有效风险防控门径对外投资或承揽境外项目。

（五）违背规定采纳不当运营行为，以及掉臂老本和价钱停止恶性合作。

（六）违背本章其他有关规定或存在国家明令避免的其他境外运营投资行为的。

第十七条 其他违背规定，未履行或未正确履行职责构成国有资产丧失或其他重大不良后果的追查情形。

第三章 资产丧失认定

第十八条 对中央企业违规运营投资构成的资产丧失，在调考核实的根底上，按照有关规定认定资产丧失金额，以及对企业、国家和社会等构成的影响。

第十九条 资产丧失包含间接丧失和直接丧失。间接丧失是与相关人员行为有间接因果关系的丧失金额及影响；直接丧失是由相关人员行为引发或导致的，除间接丧失外、能够确认计量的其他丧失金额及影响。

第二十条 中央企业违规运营投资资产丧失500万元以下为一般资产丧失，500万元以上5000万元以下为较大资产丧失，5000万元以上为严峻资产丧失。波及违纪违法和立功行为查处的丧失规范，遵照相关党内法规和国家法律法规的规定执行。

前款所称的以上包含本数，所称的以下不包含本数。

第二十一条 资产丧失金额及影响，可依据司法、行政机关等依法出具的书面文件，具有相应资质的会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业技术鉴定机构等专业机构出具的专项审计、评估或鉴证呈文，以及企业内部证实资料等，停止综合研判认定。

第二十二条 相关违规运营投资虽尚未造成事实资产丧失，但确有证据证实资产丧失在可预见将来将发生，且能牢靠计量资产丧失金额的，经中介机构评估可以认定为或有丧失，计入资产丧失。

第四章 认定

第二十三条 中央企业运营打点有关人员任职期间违背规定，未履行或未正确履行职责构成国有资产丧失或其他重大不良后果的，应当追查其相应。违规运营投资依据工作职责划分为间接、主管和指导。

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