恶心小广告到处忽悠人生活

盐城市加强社区队伍、阵地、手段三大建设 加大财政投入　注重政策引领

盐城社区建设起步迟、底子差、历史欠帐多，如何借助社会治理创新的东风，推动盐城社区建设迎头赶超，实现质的提升和新的跨越？盐城市委书记朱克江年初在基层社区调研时指出，社区建设要牢牢抓住队伍、阵地、手段三大任务，真正让社区在社会治理中发挥基础性作用。一年来，围绕社区队伍、阵地、手段三大建设任务，盐城市通过制度规范、政策牵引、财政投入、部门联动等措施，全面推进社区治理创新的提档升级。

一、加大财政投入，发挥公共财政的主体功能。在经济形势下行、财政压力较大的情况下，盐城市委市政府在社区建设的投入上不降反增， 2015年先后安排4000多万元，投向市区的社区建设。其中，市财政补助大市区社区工作者工资和基本办公经费1464万元；社区建设引导资金600万元，专项用于社区阵地建设的以奖代补；社区为民服务专项资金2000万元（市、区各承担1000万元），采取项目化和购买服务的形式，引导社区开展服务。三项资金分别导向社区队伍、阵地和服务手段三个方面，有力地促进了社区建设整体水平的提升。

二、制定规范文件，建强社区工作者队伍。在认真调研的基础上，制定出台了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（盐办发［2014］78号），增加了社区人员，原则上按每300户居民配置一名社区工作者，主城区财政保障人员从平均8个人增加到10个人，一些部门条线配备的社区工作人员实现了同工同酬；提高了报酬待遇，社区工作者的财政补助从每月1600元提高到2300元，并从两险扩大到五险；规范了招聘制度，凡社区新进人员一律采取面向社会公开招聘的办法，公开招聘、竞争上岗、择优录用，逐步改善社区工作者队伍建设的结构；明确了工作职责，从居民自治、基层民主、公共服务、协助事项、共驻共建等几个方面，对社区的职能作了明确，防止社区是个筐，啥都往里装。

三、用好三个杠杆，推进社区服务中心达标工程。一是资金杠杆，通过社区建设引导资金的导向作用，重点对空白薄弱社区和面积有达标的社区进行扶持和奖补，尤其是对空白社区、薄弱社区的阵地建设和改造予以大力度奖补，最高每个社区补助50万元。二是政策杠杆，凡是新开发小区的社区配建用房确保不折不扣落实到位，同时对社区服务用房的区位、楼层提出明确要求。三是行政杠杆，借助于挂钩部门、驻区单位、市区政府的力量，帮助没有资源的社区通过调剂、购买、新建、共建、租赁等形式，解决社区的办公服务阵地难题。通过努力，2015年，全市共改造升级社区服务阵地130多个，其中，填补空白薄弱社区16个。

四、创新社区治理，加强社区服务手段建设。一是做减法，着力减轻社区行政负担。大力推进政社互动，厘清社区的自治职能和协助事项，严格社区准入制度，对政府下沉到社区的事项实行费随事转或购买服务，切实减轻社区的考核、评比、台帐等负担，让社区有时间、有精力开展居民自治和社区服务。全市已经开展政社互动试点的街道（镇）达到92个，覆盖率77%。二是做加法，增强社区自身的造血功能。帮助社区根据自身的实际，提高社区集体的自营收入。老城区帮助社区配建、置换、购买门面用房，城郊社区经营好社区的集体资产公司。同时，在社区服务中可引入市场化、社会化的机制，增加社区的收入，逐步改变社区两眼向上、给多少钱办多少事的依赖现状。三是做乘法，激发社区治理的活力。建立健全社区民主协商、多元治理机制，大力培育社区社会组织，实行社区、社会组织、社工人才三社联动，开展社区共驻共建，积极吸纳社会力量参与社区建设。全市共有社区社会组织1423个，每年通过公益创投等形式购买服务300万元。

五、打造盐城特色

，初步构建1＋6社区建设模式。为了适应社会治理创新从刚性管理向柔***务的转变，立足盐城实际，积极探索盐城和谐社区建设新模式。在主城区选择了六个不同类型的社区作为试点社区，采取局、区共建的形式，集中力量，整合资源，打造样板，形成可操作、可复制、可推广的1＋6社区建设盐城模式：1指社区综合管理服务站，职能上与社区党组织、社区居委会分设，人员上相对独立，具体承担各级政府部门延伸到社区的职能；6指社区六大服务中心，包括：①公共服务中心（一站式服务大厅）；②文化娱乐活动中心（阅览室、健身房、棋牌室、书画室等）；③调解疏导中心（谈话谈心、心理疏导、社区矫正、司法调解等）；④养老托幼服务中心；⑤卫生计生服务中心（卫生室、诊所、计生咨询服务等）；⑥生活服务中心（便民超市、小菜场、理发、浴室、家政服务等）。坚持一室多用，合理搭配，集中办公，尽可能压缩办公用房面积，发挥社区服务阵地的最大效用。目前已经涌现出一批1＋6功能发挥较好的城市社区典型。

山西太原白癜风医院预约挂号

郴州中医癫痫病医院

他达拉非能治什么病