全面调动两个积极性促进监区工作跨越式发展的

（黎塘监狱 廖煜 张宇 李军）为实现监区工作跨越式发展，黎塘监狱七监区以调动 两个积极性 为抓手，凝聚各方力量，真抓实干，开创监区工作新局面。

一、以大局为重，全面调动一线警察工作积极性

1．监区领导主动 放权 。给予分监区在劳动管理、服刑人员的奖惩、工种变换和任务分解等方面充分的自主权，最大限度发挥分监区能动性。大力支持分监区的合理决定，充分尊重每一名警察的执法权、话事权和意见建议，使警察工作有威信，执法有劲头。

很多成功人士都是从失败中走出来的 2．领导班子带头 让利 。在监狱制定的生产奖励办法基础上，监区再降低监区领导的奖励系数，使普通警察得到更多实惠。监区领导的无私和照顾让同志们深受感动。

．发挥党员先锋模范作用。结合监区 8名警察中有2 名党员的实际，监区建立党员区，形成 多帮一 的活跃局面。凡是非党同志在工作、生活上出现困难，都得到党员同志的踊跃帮助，让非党员同志倍感温暖。监区几名年纪大的非党同志经常主动领工、顶班，找服刑人员谈话教育。向监区领导要任务，监区上下拧成了一股绳。

4．以 捆绑机制 凝心聚力。把监区管教员、后勤女警挂靠到各个分监区，变 监区人 为 分监区人 ，采取捆绑考核的办法，切实提高行政后勤警察参与监管改造、监区经济的主动性，让每个人肩上的担子都跟监区主业联系在一起。

二、以人为本，切实调动服刑人员改造积极性

1．将心比心，以真心换真情。一是对生病留医罪犯，规定监区领导每周至少探望一次。二是把变卖废品的款项作为帮扶基金，对经济上有困难、患病住院服刑人员进行帮扶、慰问。三是在服刑人员中建立互帮小组，根据罪犯的改造积极性、劳动能力、身体状况、经济条件进行强弱合理搭配。引导他们互帮互助互爱，消灭了改造和生活上的 特困户 。四是由16名服刑人员组成的心理疏导小组，从服刑人员角度，对存在心理压力的服刑人员积极开导，协助警官及时解除罪犯的思想负担。

2．杜绝暗箱操作，坚持公平公正公开。监区在计分考核、减刑、假释、劳动报酬、工种变换等方面坚持透明执法，让服刑人员看得见、摸得着，感觉到希望。在管理上，增加了 分监区公示 这一环节，把不公平不合理现象消灭在第一时间；在内容上，增加了公示的 备注栏 ，加扣分应充分说明具体理由，让罪犯心服口服；在具体操作上，要求分监区及时将公示内容分发到小组，传达到个人。目前监区不少 三无人员 和外省籍罪犯成为了改造骨干，打消了服刑人员的改造顾虑。

．以个案管理为手段，全力转化落后层。为了最大限度的消除不利因素，监区对所有的顽固犯、危险犯和落后层罪犯每人建立一套针对性、操作性强的管理教育转化方案，并狠抓落实。如罪犯梁某，因家庭困难，无人接见，对改造前途悲观失望，为此监区主动承担费用，邀请梁犯亲属来监探视，梁犯大受感动，逐步走上积极改造之路。梁犯的转变给许多改造信心不足的罪犯带来了正面影响，使更多人回归改造之途。

4．全面进行劳动技能培训，夯实监区经济发展基础。监区采取 换岗 的方式，培养 多面手 ，使服刑人员熟练掌握多个工种。再通过比较，确定最佳岗位。用工紧张时，直接使用其他岗位人员进行补充。停工待料时，则集中支援其他工种生产。同时，加大力度评比奖励 岗位之星 ，培养劳动能手，对其他人员进行 传、帮、带 ，保障了劳动工效和产品质量。

目前，监区整体工作充满活力，监区上下对保持良好监管秩序、进一步提高改造质量、实现万元监区充满信心。