美國極限施壓世界能答應嗎

　　来源：海外 日期： 09:07:14 导读：资料图：2018年G7峰会上，美国处于尴尬境地（圖源：視覺中國）在美國持續升級對外經貿摩擦的背景下，9月25日，美歐日

　　资料图：2018年G7峰会上，美国处于尴尬境地（图源：视觉中国）

　　在美国持续升级对外经贸摩擦的背景下，9月25日，美欧日三方贸易代表在纽约发布了一项联合声明，三方同意在世贸组织商品贸易委员会的下一次会议上提交改革方案这将是日美欧首次联合提交世贸组织（WTO）改革提案中国商务部对此回应称，中国支持对世贸组织进行必要的改革，推动多边贸易体制与时俱进，更好地回应时代的发展不过世贸组织改革不能改变世贸组织的基本原则，不能另起炉灶，推倒重来

　　美欧日声明全程没有点名“中国”，但其指向性很明显联系此前，美国政府宣布对中国出口至美国2000亿美元商品征收10%关税，并且表示将在2019年1月初继续将关税提升至25%有舆论担忧：美国联手其他国家对付中国吗

　　仔细观之不难发现，美欧日三方共同声明的内容并没有什么新意，与一年前相差无几美国的一个简单逻辑是，先搞定与发达国家的关系，然后拿着这一套压迫中国此次与其说美国拉拢其他发达国家压迫中国，还不如说美国最想见的是加拿大屈服，从而推动北美自由贸易区条款的修改美国领导人的谈判策略是不断夸大谈判成效，以浑水摸鱼的姿态壮大自身的气势但是，很多人实际上也明白美国白宫睁眼说瞎话的特点作为美国的近邻，加拿大心里十分清楚这一点例如，在与墨西哥谈判这件事情上，美国总统至少要 个月以后才能明确得到国会授权，而且墨西哥新当选总统将于12月1日正式就职，目前的一些谈判条款还是与现任总统谈的因此加拿大并不买账由此可见，美国政府所谓的一些成绩还停留在文件阶段，远不能说已经进入稳定的实施阶段

　　从美国政府的目标来看，缩小贸易赤字是其关切美国商务部数据显示，2017年，美国出口至日本的汽车及其零部件为22亿美元，而日本出口至美国的汽车及其零部件高达550亿美元因此，在美国政府的贸易政策议程中，调整汽车产业布局是至关重要的，与韩国的贸易协定中调整最为显著的也是这一产业那么，哪些美国人从中获益呢除了汽车公司，最明显的是汽车工人这一结果与白宫的政策目标也高度一致，即为美国中下层恢复和创造更多就业在如何提升中下层就业上，美国国内长期以来就存在重大分歧，学术界的主流意见认为，尽管中国造成美国中低产业的部分流失，但主要原因是美国的技术进步所致

　　那么对中国极限施压，美国政府能否达到目的呢中国虽然依赖于美国市场，但中国与美国的贸易结构却不同于这些发达国家，中国外贸一半以上是由跨国公司主导的，减少或者增加贸易量的动力掌握在这些公司手中因此，美国政府通过双边关系压迫中国，还要看跨国公司能否答应实际上，跨国公司在对华关系希望看到的效果是进一步打开中国的市场，而不是将就业带回美国

　　从目前涉及的金额来看，中美贸易摩擦已经创下了历史性记录作为全球第一大和第二大经济体，中美之间的贸易摩擦必然对全球经济产生负面影响9月27日，WTO发布的报告显示，2018年全球货物增速将下降至 .9%，2019年则进一步下降至 .7%与此相对，4月中旬发布的报告还预测2018年货物贸易增速为4.4%对此，WTO总干事阿泽维多表示，尽管与前几年相比，全球贸易增速仍然强劲，但全球主要贸易伙伴的冲突已经拖累全球贸易

　　从世界货物贸易的地区分布来看，发达国家的影响力已经大不如前2002年中国刚加入WTO时，发达国家占全球货物出口的65.7%、进口的69. %，而2017年分别下降至52.5%和55.8%从变化趋势上看，年间，发达国家占比是直线下降的，最近几年略有回升，但是幅度很慢，这似乎意味着发达国家整体上很难改变这种趋势联合国贸发组织的数据也表明，2016年全球贸易格局的基本构成已经转变为：北北贸易占比 7%、南北贸易占比 6%、南南贸易占比27%因此，当我们思考西方国家一些战略谋划时，必须要重视这种谋划背后的结构性变化和趋势性因素，发达国家的力量没有此前那么强大，发展中国家也不是那么弱了总之，形势已变

　　另外需要注意的一个特性是，与此前美国政府仅仅强调双边主义相比，美欧日三方能够达成一些协定意味着白宫改变了策略，已经朝着多边迈出了一步对于欧洲和日本来说，答应美国的一些要求，其中也有策略性考虑，希望减轻美国对他们的施压欧洲和日本这种转移矛盾的做法，在历史上也是常见的，毕竟从20世纪70年代起，美欧日三方就已经纠缠几十年，拿发展中国家出气是一贯的做法，并不新鲜作为发展中国家的中国，尽管对此需要保持警惕，但也不用感到大惊小怪毕竟，在经济领域，欧美日从来就很难协调一致

　　（钟飞腾，中国社会科学院亚太与全球战略研究员大国关系室主任、研究员，海外专栏作者）

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