广西推出模式助力智慧城市建设.源泉

近日，广西自治区政府办公厅印发《关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见》，要求合理确定实施范围，科学选择操作模式，增强推广运用政府和社会资本合作的针对性。其中采用 建设-运营-移交 (BOT)、 建设-拥有-运营-移交 (BOOT)等模式推进建设受关注。

政府顶层设计推广PPP模式

据了解，广西自治区政府根据自己情况，研究着力率先发展智慧旅游，通过智慧旅游带动智慧城市建设，并且出台了意见给予各项目各方面保障。据悉，广西自治区政府办公厅印发《关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见》率先提出 PPP模式 受到了广泛关注。

《意见》明确，此合作模式主要适用于政府负有提供、适宜市场化运作、价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定、收费定价机制透明、有稳定现金流的公共服务领域的项目。当前，重点支持、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域的项目。

不同项目类型可选择不同的操作模式。具有明确的收费基础、经营收费能够完全覆盖投资成本的经营性项目，可通过政府授予特许经营权，采用 建设-运营-移交 (BOT)、 建设-拥有-运营-移交 (BOOT)等模式推进;对经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的准经营性项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用BOT或 建设-拥有-运营 (BOO)等模式推进;对于缺乏 使用者付费 基础、主要依靠 政府付费 回收投资成本的非经营性项目，可通过政府购买服务，采用BOO及委托运营等市场化模式推进。

《意见》要求，做实做好项目储备，合理划分政府和社会资本经营风险，依法实施项目评估，建立健全激励机制，全面开展绩效评价，激励社会资本提高公共服务质量。对项目收入不能覆盖成本和收益，但社会效益较好的项目，各级政府可给予适当补贴，并逐步从 补建设 向 补运营 转变，探索建立动态补贴机制，将财政补贴等支出分类纳入同级政府预算，在中长期财政规划中予以统筹考虑。

广西智慧城市建设将达上千亿

据了解，广西目前已经在智慧城市建设率先行动，将5大市作为先行试点建设城市，将围绕如何为市民打造 智慧 生活为出发点，全力保障城市智慧化运行。

其中南宁市以 平安 为核心，在市政配套、应急处置、交通能源、人居环境等方面使居民生活达到舒适、便捷、安全的要求，加快推进面向东盟的区域性信息交流中心建设，广泛运用、云计算等新一代信息技术，构建城市运营的智慧环境和全新的城市形态。

围绕 平安 二字，以智慧安全和智慧应急为建设重点，通过平台融合、部门协调等，构建全面的应急预警、处警统一平台。具体而言，是通过城市应急联动中心110、119、120、122四个平台，对公安、交通、消防等进行整合，同时通过与城市管理、急救和与市民生活息息相关的水电煤气等单位实现信息整合和共享，提高突发公共事件快速响应和反应能力。同时，结合 绿城 的 绿 通过智慧化的应用，让市民今后生活在更加宜居的生态环境中。

看起来是那么的纯洁在创建期内，南宁市将按照 保障体系与基础设施 、 智慧建设与宜居 、 智慧管理与服务 、 创新项目 等4个类别，计划开展 一个平台、一个中心、四个库和十大工程(建管、节能、绿色建筑、水务、燃气、地下管线及管理、交通、环保、安全与应急) 建设，总投资预计约52 亿元。

本文由入驻维科号的作者撰写，观点仅代表作者本人，不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题，请联系举报。