春风拂面沁人心牧区改革正当时

　　春风拂面沁人心牧区改革正当时

　　近年来，阿里地区上下认真贯彻落实中央关于深化农村改革和推进扶贫开发等重要精神

　　，紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收、农牧区和谐这个核心，发挥好试验区先行先试作用，不断把农牧区改革引向深入，积极推动牧区改革取得新进展。

　　先试先行 成效显著

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。自2016年我地区在七县选取了14个村作为农牧区改革试点，其中改则县作为自治区级牧区改革试验区重点推进牧区改革。近三年来，七县县委、政府紧紧围绕以特色农牧业产业为基础，发展多元化的经营模式，进一步稳定和完善牧区基本经营制度,创新农牧业生产方式,提高农牧业现代化水平。三年的探索实践,为全面推进农牧区改革积累了大量宝贵经验。

　　改革出活力、改革出效益。改则县抢古村以劳动力入股、性畜入股、草场租赁、资金入股的方式,开展牧业专合组织适度规模经营试点,总结凝练了六个统一运行模式，2017年改则县物玛乡抢古村入社（入股）牧民人均纯收入实现14000余元。改则县古姆乡珠玛日村试点开展联户放牧改革,采取牲畜量化入股、劳动力统一使用、工分记账按劳分配、贫困群众入股分红的方式,带动群众增收致富。改革后，牧民人均纯收入由2013年的3400元增长到2017年的11000余元。

　　噶尔县坚持以公司+基地+合作社+农户的发展模式,重点打造了一村两厂四区八园,实现了园区、基地、企业、农户和市场聚集联动发展。

　　札达县采取以旅游为主体,农牧为两翼的一体两翼、农牧两轮驱动改革发展模式,实施托林镇蔬菜基地、扎布让村象雄半细毛羊养殖基地、藏青2000种植基地和曲松乡牲畜短期育肥基地项目,流转草场1.27万亩、土地102亩,建立札布让产业合作社和曲松乡牧业生产合作社。

　　措勤县依托紫绒山羊、藏雪鸡、风干牛肉等特色优势产业资源,大力发展互联+销售模式,着力建设高原生态畜牧业现代产业园。

　　革吉县明确了推进草场有偿流转、推进联户联组经营、试点培育养畜大户 的牧业改革思路,试点改革正稳步推进。

　　日土县完成4乡(镇)9村1743户8770亩土地(耕地)确权公示工作,依托产业园区实现个人劳务创收9.3万元、面向贫困集体经济组织创收150万元。

　　普兰县以旅游业为基础,特色农牧业生产基地为依托,推行农牧户+家庭农(牧)场+合作组织+企业的产、营、销一体化农收业发展新模式,农牧业改革扎实推进。

　　势在必行 全面铺开

　　当前，阿里地区农牧区改革正在扎实开展，一些重要改革事项试点工作正在有序推进。

　　阿里地委副书记、行署专员彭措表示，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央农村工作会议精神，深入贯彻落实自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和全区农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，把转变农牧业发展方式作为加快推进农业农村现代化的根本途径，以深化农牧业供给侧结构性改革为主线，以发展多种形式农牧业适度规模经营为核心，着力转变农牧业经营、生产、资源利用和管理方式，推动农牧业发展实现六个转变(即:①由数量增长、资源消耗为主向数量质量效益并重转变，②由超小规模经营向适度规模经营转变，③由分散经营向联合合作转变，④由简单粗放向集约高效转变，⑤由盲目销售向市场化销售转变，⑥由一般性维权向依法治农、依法兴农转变)，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路。

　　据了解。今年阿里地区将进一步扩大农牧区改革覆盖面,在全地区7县37个乡(镇)141个村(居)全面铺开，推进牧区改革向纵深发展。

　　思深方益远，谋定而后动

　　清醒的判断、坚定的态度、果敢的抉择，无不基于对时代脉搏的准确把握。通过改革试点工作,不仅能解放农牧区劳动力、拓宽农牧民增收渠道、实现高产品多元化、推动农牧业规模化组织化发展进程,更能激发脱贫攻坚中的内生动力。为此，广大干部群众满怀信心、干劲十足，以规模化 组织化 市场化为导向的牧区改革进行地如火如荼，一个与日俱新的阿里牧区，正迈着坚实步伐，奋进在新时代的浩荡东风里。

　　图片：深化牧区改革现场会，与会人员在自治区级牧区改革试验区改则县抢古村，实地观摩专合组织运行情况和六个统一运行模式。

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