港南区经济贸易局关于印发政务服务五公开制

港南区经济贸易局关于印发 政务服务“五公开” 制度的通知

港南经贸通【2017】 24号

港南区经济贸易局关于印发

政务服务五公开 制度的通知

局机关各股、室:

《港南区经济贸易局关于政务服务五公开 制度》已经局班子研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

港南区经贸局

2017年 9月29日

公开方式：主动公开

港南区经济贸易局

政务服务五公开 制度

为了贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》等文件精神，全面推进经贸工作决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称五公开），完善公开载体建设、加强解读回应，增强公开实效，强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与，促进工贸工作健康发展，制定本制度。

一、将五公开要求落实到公文办理程序。拟制公文时，要在OA系统明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，其中拟不公开或依申请公开的，要依法依规说明理由，随发文流程同步审批。对以纸质形式流转的公文，应先送港南区政府办公室政务公开工作机构进行公开事项审查。同时，严格落实公开前保密审查机制，在OA系统流程中增加保密审查节点，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。做好办文执行、管理公开。（局办公室负责）

二、将五公开要求落实到会议办理程序。建立邀请专家列席我局有关会议的制度，增强决策透明度。拟提交局长办公会审议的规范性文件制定等重大决策，除依法应当保密的外，应在会议前向社会公布相关文件草案和决策依据，广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，在符合保密要求的前提下，探索通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。做好办文、办会决策、管理公开。（局办公室负责）

三、进一步完善主动公开目录。2017年底前，在现有主动公开目录的基础上，进一步梳理应公开内容，完善主动公开基本目录；2018年底前，全面完成系统主动公开基本目录的编制工作，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。做好政务管理、服务公开。（局政务窗口负责）

四、对公开内容进行动态扩展和定期审查。根据上级对政务公开工作的新要求以及公众关切，稳步有序拓展五公开范围，细化公开内容。对照五公开要求，每年对本系统不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。办公室要定期抽查，对发现的应公开未公开等问题及时督促整改。做好管理、服务公开。（局办公室负责）

五、做好人大建议政协提案办理情况公开工作。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。做好服务公开。（由提案办理股室负责）

六、做好局机关行政事务和执法事项公开工作。定期发布工贸业政策贯彻执行、经济运行、节能减排、安全生产、商务流通、居民消费及局机关行政事务的工作动态，及时发布工贸领域违法违规案件查处情况和稽查执法工作情况，做好行政处罚决定、行政许可决定结果公开工作，不断提高监管公信力和透明度。做好行政事务和行政执法事项执行、结果公开。（各股室负责）

七、推进放管服改革信息公开。大力推进互联网+政务服务，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过政府门户网站集中全面公开，让行政许可事项申请人办事更加便捷。同时，要及时公开最新的政策性文件，对已废止、失效的要明确标注

。做好管理、服务公开。（局政务窗口负责）

八、进一步健全解读回应机制。切实落实《意见》及实施细则关于做好政策解读回应的相关规定。充分利用新闻发布会、政策吹风会、答记者问等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。各部门要按照谁起草、谁解读的原则，做到政策性文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立突发舆情事件应对工作规程，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，定期对舆情工作进行通报，确保回应不超时、内容不敷衍。做好政策文件解读、舆情回应等事项的决策、管理、服务和结果公开。（各股室负责）

九、依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形成要严谨规范，对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关部门提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转主动公开的，应当主动公开。做好依申请公开等事项的管理、服务公开。（局办公室负责）

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