海口出台楼市调控新政即日起至年底限购1套搭配

海口出台楼市调控新政 即日起至年底限购1套房

提要：为促进房地产市场健康发展，海南省政府及海口市刚刚出台了一系列打击炒房、抑制住房投资的“组合拳”，据悉，从12日起至今年底，海口市及外省市居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)只能在海口新购买1套商品住房。

记者昨天从海口市政府获悉，为进一步加强对房地产市场的宏观调控和管理，巩固和促进房地产市场健康平稳发展，海口市政府出台了《关于进一步贯彻实施促进房地产市场平稳健康发展政策意见》，规定从2010年10月12日起至2010年12月31日，海口市及外省市居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)只能在海口市新购买1套商品住房。

严格执行国家关于境外机构和个人购房管理的规定。

“新购买”一套商品房开始实施

自2010年5月1日起，海口市实行商品住房买卖合同网上签约、备案及合同注销备案制度。

在订立商品住房买卖合同后、办理房屋所有权证前，除特殊情形外，严禁办理房屋转让和更名手续。对已预售的商品住房，应于收款当日出具购房发票。

在订立商品住房买卖合同后，房地产开发企业应在预售后10天内办理备案手续和预告登记手续，逾期不办理备案手续和预告登记手续的，暂停预售许可。从10月12日起至2010年12月31日，海口市及外省市居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)只能在海口市新购买1套商品住房。严格执行国家关于境外机构和个人购房管理的规定。

房地产企业应于每月3日前向海口市住建部门报送真实、准确和完整的统计数据、资料和信息。海口市住建部门应于每月5日前向省住房和城乡建设厅上报上月市场分析报告。海口市国土部门应于每季度前10日内、年初前10日内，向省国土环境资源部门上报上季度和上年度土地市场动态监测分析报告。海口市人民政府每月10日前向社会公布上月土地使用权成交结果，商品住房报建面积、套数、施工面积、许可预售商品住房面积、套数等市场信息。

增加限价商品房建设应对

海口市将加大保障性住房和普通商品住房有效供给，加大廉租房建设力度成为下一个黑莓！三星推出移动安全软件Knox，坚持租赁与货币补贴相结合，做到廉租房保障对象应保尽保；推动旧城改造和棚户区改造进度，确保安置房按计划落实到位；扩大经济适用住房的供应数量和范围，对国有企业原划拨取得的工业用地、仓储用地，如现行城市控制性详细规划已调整为居住用地，可用于建设保障性住房。但对国有企业原划拨取得的公共设施用地、市政公用设施用地、园林绿化用地、特殊用地和对外交通用地等，不能用于建设保障性住房。加大由政府统一供地、统一规划、统一建设经济适用住房的力度，满足中等偏低收入居民住房基本保障需求；增加限价商品房建设，有效解决海口市符合条件的中低收入家庭住房困难问题；大幅增加公共租赁住房供给，采取多种方式，加快建设进度，重点解决不符合经济适用住房条件又无能力购置商品房的住房困难户、新就业人员和外来务工人员的住房问题。

海口市保障性住房以中小户型为主，廉租住房的套型建筑面积控制在50㎡以下，经济适用住房以60㎡左右为主，可参照我省职工住房建筑面积标准适度控制；限价商品住房套型建筑面积以90㎡以下为主，最大不超过120㎡消食减脂。红枣调和胃气补血润燥。此方共用。

对已批未建的普通商品住房项目，要督促房地产企业尽快开工建设；对已建未售的普通商品住房项目，要督促房地产企业如实公布房源和价格，及时上市销售。

在优先保证保障性住房和普通商品住房用地需要的前提下，加大保障性住房土地供应。对已出让而未开工建设的商品住宅用地，要督促其按规定尽快用于住房建设。

廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房用地以划拨地方式供应，限价商品住房用地可采取招标方式供应。用计划单列方式足额保证列入年度建设计划的保障性住房(含廉租住房、经济适用住房、公共租赁房和限价商品房)新增建设用地指标，用地需求突破计划指标的，可先行办理相关转用审批手续，并同时办理追加指标审批手续。建立保障性住房用地审批绿色通道，提高审批效率。对急需建设的保障性住房项目，可优先使用政府储备土地，采取即报即批方式，加快供地速度。

未来3年将建保障性住房46088套

以海口市城镇居民中低收入标准、中低收入无房户数，保障性住房类型、户型、面积标准及需求等有关问题的调研报告为依据，制定保障性住房实施方案和建设规模。海口市未来3年将建保障性住房46088套，建筑面积351.04万㎡。房源类型主要有廉租房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁房、安置房、各类危房改造。其中2010年建设保障性住房17336套，建筑面积137.04万㎡。主要是廉租房300套，建筑面积1.5万㎡；经济适用住房5976套，建筑面积38.78万㎡；限价房7600套，建筑面积76万㎡；安置房2800套，建筑面积16.8万㎡；公共租赁房300套，建筑面积1.8万㎡；各类危房改造360套，建筑面积2.16万㎡；2011-2012年建设保障性住房28752套，建筑面积214万㎡，经济适用住房建设18352套，建筑面积110万㎡；限价商品房建设10400套，建筑面积104万㎡。

财政预算安排土地出让净收益不低于10%的部分、住房公积金增值净收益用于保障性住房建设。市、区一般财政预算新增财力可适当向保障性住房建设项目倾斜。积极争取上级财政转移支付、地方政府债券以及金融资金等，多渠道筹措资金(如引进社会资金参与等方式)补充海口市保障性住房建设资金。

交保不满一年非本地者暂停房贷

金融机构对首次贷款购买普通自住商品住房的居民在贷款首付比例和利率等方面继续按有关政策予以优惠。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括贷款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付比例不得低于总房价的50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对购买第三套及以上住房的，按有关规定暂停发放购房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂缓发放购房贷款。

按照国家有关规定，对购买普通商品住房、非普通商品住房，首次购房和非首次购房的，继续实行差别化的税收政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。利用房地产价格评估等手段强化税收征管，加强对二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为的查处。按照有关规定加快推进房产税改革试点工作。

区领导未完成保障房建设任务将调离岗位

将保障性住房建设列入政府各部门、各区主要领导的考核内容，签订责任状，年底逐项考核，并将考核结果作为评价部门、各区政府及其主要领导的主要依据。对完成任务出色的，予以适当奖励；对未能完成任务的，予以调离岗位。

同时，海口市住房和城乡建设部门要会同监察、工商、价格、税务等有关部门加大对扰乱房地产市场秩序的违法违规行为的查处力度。

重点查处以下违法违规行为：1、捂盘惜售、囤积房源的；2、发布虚假广告、散布虚假信息的；3、未按申报价格实行明码标价、随意提高房价的；4、未取得预售许可，但以“内部认购”、“预交诚意金”和“发放VIP卡”等预订款名义或方式进行销售的；5、未按规定时间公布全部房源和未按规定期限办理合同备案的； 6、炒买炒卖，哄抬房价的；7、怂恿客户签订“阴阳合同”的。对上述1、2、5、6、7项行为，一经查实，由市工商部门和住建部门责令即时整改，并按有关规定予以处罚。对上述第3项行为，一经查实，由市价格主管部门责令即时整改，并按有关规定予以处罚。对上述第4项行为，一经查实，由市住建部门依照《城市房地产开发经营管理条例》第39条规定，责令停止销售，没收违法所得，并处以收取预付款1%以下的罚款。对上述违法违规行为的企业，由市住建部门及时予以曝光，并记入房地产信用档案，各相关单位暂停发放其相关项目贷款；暂停其参与土地项目“招拍挂”的资格；暂停其发行股票、公司债券以及相关项目的立项、规划、施工许可等审批手续。

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