国家级的改革试点给小城带来什么力量

以前要办一张营业执照，手续繁琐，条件严门槛高，现在房产证还没办下来，营业执照就拿到了手。前不久，在广州打工回乡创业的青岛平度市居民刘晓波凭一纸住所承诺注册了商贸公司。这是平度以注册登记便利化为目标的一项改革。改革以来，新登记市场主体4200多户，同比增长154%，其中70%凭住所承诺书成功申请注册。

2015年3月，青岛平度市获批山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市，这个全省面积最大、人口第四、基础相对薄弱的内陆型县级市，确立了试点的总基调改革、攻坚、创新、突破，政产人地钱成为平度要动作的五只手

如今，一年多过去，在国家级改革试点的推动下，这个小城发生了哪些变化?

推开一扇门，办成一揽子事。平度市政务服务和公共资源交易中心负责人说，目前，平度行政权力事项精简47.9%，行政审批事项压缩34.7%。

http://thbdf.qm120.com/,通化白癜风哪里治疗好 以相对集中行政许可权改革为重点，行政体制改革实现突破。改革将分散在不同行政管理部门的223项审批事项集中纳入行政审批局，再造精简规范统一的审批流程。

以农村金融聚集区建设为载体，金融体制改革实现突破。平度在山东省内率先推行政银保风险共担模式，开展中小微企业助保贷，设立各类基金，运营国有独资融资担保公司，累计撬动实体经济发展资金逾14亿元，运作棚户区及重大项目贷款额度逾百亿元。同时，推进全国首批、青岛唯一的农村土地承包经营权抵押贷款试点，已抵押贷款5100余万元。

以农民创新创业载体为抓手，产业发展机制改革实现突破。大胆探索创建不同模式的农创孵化载体，引进京东全国首家县级服务中心等10多个电商项目。

以注册登记便利化为目标，商事制度改革实现突破。平度在青岛市率先推行企业住所承诺登记制，申请人仅凭《住所承诺书》可以当场申请注册登记，切实解决了困扰企业的登记难题，激发了全民创业活力。

减政放权的减法，产生了加法的效应。今年上半年，平度公共财政预算收入增长17.1%，固定资产投资增长11.8%，投资亿元及以上新开工项目同比增长78%;规上工业增加值同比增长8.7%，增速列青岛10区市第三;外贸出口同比增长15.1%，增幅居青岛十区市第一

今年以来，平度市先后有两拨项目集中开工，投资额逾220亿元。3月份，以投资6亿元的奥体中心开工建设为引领，集中开工总投资达121亿元的42个项目;5月份，以一期投资7.9亿元的青岛北部医疗中心奠基为标志，集中开工总投资101亿元的35个项目。今年上半年，平度市引进华仁石墨科技产业园、青岛农产品物流园、美国固铂全钢半钢胎、中广和太阳能光伏发电、中磁电动汽车专用动力电池等15个10亿元以上大项目，投资总额达178亿元。

大项目的集中落户，提升了平度产业的发展水平，加快了城市化进程，完善了城市功能布局。据介绍，除奥体中心、青岛北部医疗中心、市民中心等重大基础设施项目外，集高层酒店、配套商业于一体的永新财富时代、万汇创客产业园等商圈建设正在快速推进

这一切，源于平度打造青岛北部崛起的现代化区域性中心城市目标的确立，特别在城市改革发展中坚持两区联动、产业支撑，改造提升北部老城区，加快建设南部新城区，重点对面积约20平方公里的南部生态商务区实施饱和式投入、高品质开发，加大城市基础设施建设、城市服务业和社区建设的力度。

走出新路子、实现大发展、惠及老百姓的平度市综合改革目标，正在由试点变为示范。

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