野田内阁上台财税或有新政店将纺织

民生舆情 2020-12-15 05:23 字号：大中小

野田内阁上台财税或有新政

9月2日，日本新首相野田佳彦内阁成员亮相。

野田的亲信、民主党前代理干事长藤村修出任内阁官房长官，财务省大臣由原防卫副大臣安住淳出任，而没有外交经验的玄叶光一郎则出任外务大臣。内阁成员有多名野田派亲信及新面孔。尤其财政和外务等大臣的年轻资历，使首相本人的政策有望一以贯之。

一周前，前首相菅直人在日本国会通过筹集地震重建资金、国债发行和可再生能源等三项议案后正式辞职。

三个议案指出的政策方向将会被野田继承下来，成为其新政的一部分。而且，野田有望比前任做得更好。出身日本金融界的中信证券股份有限公司董事总经理、中信证券国际公司董事长德地立人在接受采访时表示。

这一判断源于野田最近的举动。野田试图通过笼络最广泛的利益群体，为其推行新政奠定基础。

野田内阁成员中，民主党内既有亲小泽派的舆石东，也有鸠山内阁官房长官平野博文。在党外，野田还破天荒在组阁前与在野党党首会谈，欲组建大联合政府的努力可见一斑。

与在野党党首会面中，野田透露了其未来的工作重心：致力于灾后重建、税制改革、日元升值和通货紧缩等三大课题，并希望建立朝野磋商机构专门负责这不花钱些工作。

强力干预汇市

市场对野田组阁后采取更有力的财税政策已有预期，认为新政策框架可能以民主党政纲中财政健全化与经济发展两手抓为主旨。

市场主流看法是，9月份野田内阁将有可能出台更严厉的措施，打压日元对美元的升值势头。8月份时任财务大臣的野田一手主导的政府入市干预规模，是日本历史上前所未有的。根据日本财务省8月31日公布的数据，从7月28日至8月29日，财务省共计向市场注入45129亿日元，干预日元升值。同时，野田还宣布成立一支规模为1000亿美元的救市基金，鼓励企业将手上日元换成美元。

野村证券日本首席经济学家木内登英表示：日金融环境和经济复苏要求政府不得不干预，一旦日元持续升值，政府必将有更多行动。

野田深知个中利害。日元兑美元在80附近是传统心理关口。但最近日元汇率一度下探并突破77。这极大影响了日本传统出口型经济的恢复。以日本丰田为例，汇率每下跌1个点，丰田就亏损200亿-300亿日元。

目前，日本央行进一步配合政府救市的迹象逐渐显山露水。8月31日，央行宣布增加两次商业票据的公开竞卖和一次企业债券的公开竞卖，金额达到7500亿日元。

德地立人认为，尽管央行强调保持其货币政策的独立性，但实际上一直配合财政信号，如果财政没有能力继续放款，央行还有金融杠杆可以运用。

但他强调：无论野田内阁9月份出台怎样的救市措施，其政治表态意义远大于实际影响。

增加消费税

日本舆论认为，如野田继续救市，就必须同时拿出合理的平衡财政预算方案。税制改革有可能成为野田内阁执政生涯的亮点。

目前，日本国内税收占年财政预算不到一半。政府公共债务占GDP的比重已上升到226%，是发达国家中负债最高的。

在菅直人去年增加消费税的提议遭强烈反对后，野田佳彦是此轮竞选中唯一一个明确赞成增收消费税的候选人。他的当选释放出一个信号，日本政坛认识到应以长期策略发展为重，而不是除了手续费为大选一味迎合民众。德地立人说。

市场预期，在今年12月的针对2012财年（2012年4月到次年3月）的税改方案中，可能对提增消费税有所决定。

德地立人预计，野田可能会打一个税制改革的组合拳，在试图提高消费税的同时，降低企业和个人所得税以及流通环节税收，通过加入跨太平洋伙伴协议（TPP）降低双边进出口税收，提升日本企业的出口竞争力。

木内登英的估计则比较保守。他认为，提高消费税最快要到2013年参众两院大选后。