合理布局协调发展东兴区未来五年发展之城乡

合理布局 协调发展——东兴区未来五年发展之城乡统筹篇

7月底结束的东兴区三会，绘制了东兴区未来五年发展蓝图。未来五年，东兴区将牢固树立协调发展理念，不断健全城乡建设规划体系，同步推进中心城区、重点新镇、幸福美丽新村建设，增强发展整体性和协调性，推动形成布局合理、功能互补、协调发展的现代城乡格局。

不断优化城乡空间布局

按照全域全程全面的要求，东兴区将进一步编制完善城区控规、镇乡总规和新村规划，注重多规衔接

，做到规划前瞻性和特色性有机统一。同时坚持有规必依，严格按既定规划推进城乡建设，开展规划区内违章建（构）筑物拆除工作，确保规划的严肃性和权威性。

按照拉大框架、东展、西拓、南连、北扩，改造老城，开发新区建设思路，加快推进东兴老城区、高桥高铁新区、谢家河片区、椑木椑南片区建设，有序推进棚户区、危旧房和老旧院落改造，狠抓市容市貌综合整治，全力打造宜居新城，力争到2021年建成区面积达到57平方公里。

按照合理布局、差异发展思路，充分发挥比较优势，加快推进田家、双才等全国重点镇和全省百镇建设试点镇建设，示范带动高梁、永兴等小城镇建设，努力打造一批工业主导型、旅游服务型、商贸流通型、特色产业型新镇，力争到2021年城镇化率达到52%。

按照业兴、家富、人和、村美的目标，全力实施六大行动 ，加快建设一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的幸福美丽新村，力争到2021年建成幸福美丽新村351个。

全力推进城乡基础设施建设

未来五年，东兴区将积极做好内江城市过境高速公路等项目协调服务工作，加快推进汉安大道东段与内江城市过境高速公路连接线、光华大道建设，改造提升东兴大道、红牌路、高界路等城乡主干道，加快县乡联路和村村通工程建设，构建快速通道、县乡道、村级公路互联互通的交通络。

加快推进五星水库公园等绿地、公园和生态系统建设，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水。加大农贸市场、停车场、公厕升级改造和新建力度，满足城市居民生活需求。加快地下管、防洪防涝设施建设，不断完善城市生活污水、生活垃圾处理设施，有效改善人居环境。

深入实施兴水惠民五年行动计划，加速推进联合水库、第六批中央财政小农水重点县建设，全面实施水库节水示范工程和病险水库整治工程，统筹推进农村饮水安全巩固提升、中小河流治理、水土流失综合治理等水利工程建设，不断提升全区水资源保障能力。

推进骨干电建设，加大中低压电、农村电改造力度，加快智能化变电站、配通信和用电信息采集系统等智能电建设，积极推进成品油、天然气输送管建设，全面增强能源供应和应急保障能力。

统筹推进区域信息基础设施与信息服务能力建设，加快推进信息惠民国家试点城市和宽带中国、宽带乡村试点城市建设，积极推动三融合，解决信息基础设施最后一公里问题，努力建设智慧东兴。

着力推进人的城镇化建设

未来五年，东兴区将进一步建立健全农业转移人口市民化推进机制，完善农业转移人口市民化成本分担双挂钩机制，全面放开城市和建制镇落户限制，全面实施居住证制度，健全人口信息管理制度，引导符合条件的农民工特别是新生代农民工向城镇有序转移。

推行更加积极的就业政策，大力发展就业容量大的服务业、中小微企业和民营企业，促进充分就业和更高质量就业。深入实施农民工住房保障行动，适当收购回购面积合适的存量房作为公租房或安置房，把公租房扩大到非户籍人口，促进公租房等城乡保障性住房资源向农民工倾斜。

加快以社会保障为核心的公共服务制度改革，全区实行社会保险统一参保、缴费、支付、稽核和管理，允许农村户籍人员未参加或退出新农合后参加城镇基本医疗保险，鼓励引导有缴费能力的新增城镇人口自愿选择参加企业职工基本养老保险，推进基本公共服务均等化。（转载内江）