南岗区创建全国社区治理和服务创新实验区圆

南岗区创建全国社区治理和服务创新实验区圆满收官

日前，南岗区通过验收，被国家民政部确认为第二批全国社区治理和服务创新实验区，南岗区为期三年的实验区申报工作圆满收官。三年来，南岗区委、区政府以“凝聚建设合力、打造幸福社区”为实验主题，以“家乐会·新故乡”为工作载体，坚持高位谋划、高点起步、高效推动，积极实验探索社区各类人群参与社区建设的途径和机制，打造了“和谐南岗” “魅力街道”和“幸福社区”。

一是社区治理结构更加合理。社区治理结构改革逐步推进，区级层面建立了由区委、区政府主要领导挂帅，涵盖区直59个部办委局的社会管理综合治理委员会，办公室设在区综治办和民政局，负责日常工作，区常态化实施500名区直干部下社区 “帮硬件、筑软件、抓提高”工程，年均帮扶社区200余万元，解决各类问题1000余件。街道层面设置了社区建设指导机构，对所辖社区内各类自治组织、社会组织及工作委员会等机构的工作给予具体指导。在社区层面，通过厘清社区各类组织职责，梳理社区工作清单，推进社区减负，规范设置居民协商议事平台，健全规范有序的议事协商机制，形成了社区党组织、自治组织、服务组织“架构合理、权责明晰、上下贯通、左右联动”的社区组织体系。目前，全区“星级和谐社区”147个，其中五星级19个、四星级27个、三星级66个，形成了你追我赶、千帆竞发的良好工作态势。

二是社区基础设施更加完备。区建立了每年不低于13%增长幅度的资金投入机制，先后投入资金3亿元，采取购置、租赁、开发商配建、资源共享等方式，在全省率先启用启用了“中国社区”标识，实施标准化、模块化社区建设，社区办公和公益用房面积新增6万平方米，27个中心社区投入使用，169个社区全部达标，有效承载了居民所需的公共服务、社会服务和便民利民服务，成为凝聚民心、发挥民力的主阵地。

三是社区工作者队伍更加得力。实施社区人才队伍建设“百千万”工程，通过社区换届选举，面向社会公开招聘了553名大专学历以上社区工作者，社区工作者年龄结构、文化层次得到了极大改善，“链接式”人才储备机制初步形成。大力开展社区工作者选树活动，涌现出“居民贴心人”“社区大管家”“百姓好帮手”等一批社区工作者带头人，社区工作者的专业化、知识化、职业化程度不断提高，全区已有169名社区工作者通过全国社会工作资格考试，成为社区建设的领头羊和民生服务的主力军。

四是社区信息化建设更加深入。围绕建设“数字南岗、智能新城、智慧社区”的工作目标，研发了“南岗区幸福社区信息服务系统”、 “社区社会事务受理平台”、“社区楼门院长信息管理平台”、“一键通服务平台”，为全体居民全面开启了智慧社区生活新时代，免费为2000名空巢老年人安装了“一键通”呼叫器，社区公共服务信息化平台建设在全国社区信息化建设推进会上介绍经验。

五是社区服务体系更加健全。加大社会组织培育和扶持力度，在全省率先推进社会组织参与社会管理和服务，区每年投入不少于300万元，孵化培育“黑大社工”、“顶顶家政”、“家乐惠”、“幸福人生”等社会工作服务机构，建立社会工作服务项目库，为居民提供专业化、个性化、多元化社工服务。推广了“络养老院”、“老街坊”工作室、“爱心超市”、“社区便利店”、“图书易站”、“雷锋维修站”等特色服务载体，形成了“政府搭台购买服务，社区整合调动资源，社会组织参与唱戏”的社会服务新模式。目前，全区共有社区管理格831个、民生诉求工作站199个、卫生服务站24个、“外来嫂平安之家”140个、社区法律诊所108家、社区物业服务站81个、业主委员会222个，全区社区形成了“一居一品、一社一特”的蓬勃发展局面。“三社联动”为老服务做法在全省社区居家养老试点（大庆）现场会上介绍经验。

下一步，南岗区将进一步深化主题、丰富内涵，统筹新一轮社区建设三年规划，打造社区治理和服务更高更强的2.0版，进一步挖掘社区功能，督促指导相关街道办事处充分利用现有千米社区房产，最大限度丰富功能，开发精准服务项目，拓展千米社区公共服务和社会服务承载力。促进多融合，加强“互联+”社区服务综合信息平台建设。推进社区减负增效，健全社区民主议事协商机制，广泛动员社会力量参与社区治理和服务。整合社区资源，拓宽“三社联动”路径，制定社区治理和服务相关标准，出台《南岗区社区服务项目库》，解决居民热点、难点、焦点问题。强化社区工作队伍建设，制定社区工作者管理办法

，通过换岗交流锻炼、岗位学习培训、到外地参观见学等方式，全面提升社区工作者整体素质和内在动力。

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